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2021年福建省、福建省公务员笔试申论（A

类）参考答案

2021年福建省公务员笔试申论（A类）参考答案

一、根据“给定资料

1”，归纳N区试点“社区救助顾问”制度的主要做法。

(20分)要求：全面、准确、有条理。不超过300字。

参考答案：

1.政策主动上门。变“人找政策”为“政策找人”，解决

救助工作最后一公里难题。组建社区救助顾问团队，主动发

现沉默困难群众，发挥优势，就近帮助困难群众找到符合实

际需要的差别化救助方式，精准评估，梳理重点服务对象。

2.精准救助。(1)打通各部门数据，形成智慧救助大数据。(2)

建设大数据信息服务平台和数据收集渠道，做好动态信息收

集、数据管理分析，确保“应保尽保，不落一户。”3.重造血。

(1)分析致贫原因，以“一户一方案”原则设计救助计划，提

供全程式、陪伴式服务，把过去“供血”式的物质救助转变

为“造血”式救助。(2)救助顾问配备政策包和资源包，根据

救助对象实际所需及时匹配相应救助资源，救助更多困难人

群。

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二、根据“给定资料

3”，梳理D县基层农业专业技术人员队伍存在的主要问

题，并提出加强队伍建设的建议。(30分)要求：全面准确，

条理清晰，具体可行，不超过400字。

一、问题：

1、资金不足，经费少。2、人才匮乏。待遇低，招人难，

留人难，人员断档，农业人才少影响农业供给侧改革和乡村

振兴。3、技术人员难以专职从事本专业。专技人员常被挪

作他用，身兼数职，没有精力研究业务。4、针对农民的培

训效果难以保证。培训内容和实际情况不相关，培训时间不

合理。5、农民不听从专业技术人员指导。

二、建议：

1、落实资金保障。加大财政支持力度，设立专项资金，

保障农技推广所需经费。2、充实人才队伍。提高专业技术

人员工资待遇，改善工作环境，吸引专业人才回乡就业，保

证人才有序更替。3、保证专人专岗。明确岗位职责，专业

技术人员从事自身专业岗位，不随意调岗，保证充足的时间

进行业务研究。4、科学开展培训。根据农民需求针对性设

计培训内容，将培训时间定在农闲时间，并进行分期培训，

保证培训效果。5、调整技术指导方式，保证效果。耐心向

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农户普及农业生产技术，分析利弊，争取农户配合，并加强

督导，发现问题及时指导改进。

三、“给定资料

5”中提到“努力让民生服务更有温度，民生福祉更有

质感，让人民群众的获得感更足”。请你深入思考这句话，

联系实际自选角度，自拟题目，写一篇文章。(50分)要求：

(1)观点明确，见解深刻2)参考给定资料，但不拘泥于给定资

料(3)逻辑清晰，语言流畅;(4)字数1000~1200字

关注民生增人民福祉

《淮南子·泛论训》有言：治国有常，而利民为本。从

奋力摆脱贫困到稳定解决温饱，从实现总体小康到迈向全面

小康，都在彰显我国以民为本的人民立场，不断改善民生问

题的决心。但改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。

这就要求改善民生时要关注百姓的痛点、