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信息系统工程监理与取费
一、监理费用
信息系统工程监理在中国起步较晚,市场尚不规范,以前监理取
费大多参考信部规[2000]1219文件(《关于通信工程建设监理计费
标准的通知),2006年4月信产部制订了《信息系统工程监理与咨
询服务收费标准》(试行),全国各地一些发达省、市(北京、上海、
深圳、广东、黑龙江、重庆)也先后出台了相关的收费标准,取费方
式与《信息系统工程监理与咨询服务收费标准》(试行)基本一致,
只是对取费基数和比例进行了细化。《信息系统工程监理与咨询服务
收费标准》(试行)成为信息系统工程监理取费的主要参考依据,但
由于该标准属于“试行”,没有以正式文件的方式强制执行,不具备权
威性,所以并没有从根本上解决市场混乱的局面。在南方一些发达地
区,为了防止招投标过程中的恶意竞争,通常约定投标价格不得低于
《信息系统工程监理与咨询服务收费标准》(试行)的40%。
近年来,随着社会对信息系统工程监理认识的增强,市场逐步规
范。目前,尤其是大型信息化建设项目监理取费基本按照2007年发
改价格[2007]670号执行。包括国家行政机关信息系统工程监理定点
采购的国采机字[2009]12号文件,也是基于发改价格[2007]670号对
中央政府部门监理采购提出了相关要求。
精品资料
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发改价格[2007]670号对于3000万以上项目实行政府指导价,限
定了监理取费的上下限;3000万以下的项目实行市场调节价。监理
收费=监理收费基价×专业调整系数×工程复杂度调整系数×附加调整
系数×(1+浮动幅度值)
该项目投资额为157万元,按照改价格[2007]670号文件,采用
内插值法计算,其基准费率为3.3%,可根据工程实际情况进行上、
下适当调节。
二、信息系统工程监理的特殊性
信息系统工程监理监理不同与建筑工程监理,其突出体现在以下
几个方面:
1、技术含量不同:建筑工程监理属于劳动密集型,信息系统工
程监理属于技术密集型。
2、成熟程度不同:建筑工程监理经过今百年的发展,已经非常
成熟。信息系统工程监理在国内只有十几年时间,还不成熟。
3、可视程度不同:建筑工程项目可视化和可检测化程度高。信
息系统工程项目核心的内容都是逻辑化的非实体,可视化程度差,度
量和检测难度高。
4、设计独立性不同:建筑工程设计与施工是相互独立的单位承
担,相互促进。信息系统工程设计和实施由同一单位承担,缺乏有效
的制约。
精品资料
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5、变更程度不同:建筑工程一旦设计完成后,变更程度很小。
信息系统工程则在实施过程中时时面临不断的变更,尤其是用户需求
的变更。
6、可复制程度不同:建筑工程一套设计可复制出若干个工程。
信息系统工程没有任何两个一样的工程,不可复制性决定了其不可能
具有完备的规范和标准。
7、投资规模不同:建设工程投资规模一般很大。信息工程一般
投资小,周期长。
综合以上内容,建筑工程监理主要依靠完善的标准和规范,而信
息系统工程核心内容大多是依靠技术人员的经验和知识,这就要求监
理要具备较高的技术、知识、操控和管理能力,是通过高级技术型管
理人才与现场监理人员,以及工程技术人员相互协作,才能起到监理
的实质性作用。
三、恶意竞争产生的后果
信息系统工程监理企业不单要承担信息系统工程的“四控制、三管
理和一协调”工作,更要是还要承担相关的民事法律责任、行政法律
责任和刑事法律责任。
任何企业都不可能
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