国际力量对比之变,“东升西降” 世界格局之变,多极化进程加速.pdfVIP

国际力量对比之变,“东升西降”世界格局之变,多极

化进程加速

世界多极化深入发展既是历史发展的大势，也是国际社会的普遍

期待。虽然新冠肺炎疫情深刻改变人类社会，但世界多极化、经济全

球化、国际关系民主化的大方向没有改变。随着新兴市场国家和发展

中国家群体性崛起，国际力量对比正加速朝着趋于均衡的方向发展。

中国是世界多极化的坚定支持者和积极推动者，倡导各方共同建设持

久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

2021年，哪些国际事件深刻影响世界多极化进程？2022年，国

际局势又有哪些趋势值得关注？围绕世界多极化的一系列问题，本报

记者采访3位专家，一一为您解读。

2021年，世界多极化进程有哪些新变化？

日本《读卖新闻》刊文称，未来20年将是由美国一个超级大国

主宰世界向着“多极化时代”过渡的时期。今后15到20年，不太可

能发生某一特定国家实力崛起取代美国并主导构建国际新秩序的事

情。新兴国家预计优先考虑的将是保持经济增长维持政治稳定。美国

很可能会应其他国家的要求继续介入冲突或全球性课题，但态度并不

积极。

门洪华：2021年，世界百年变局深入发展，新冠肺炎疫情持续

肆虐，国际形势和外部环境加速演变。一方面世界仍处于动荡变革期，

国际力量对比深刻调整，单边主义、保护主义、霸权主义和强权政治

对世界和平与发展威胁上升，逆全球化思潮上升，不稳定性不确定性

显著上升，世界还会继续呈现乱象。另一方面，世界多极化加速发展，

美西方已不能维持在国际格局上的许多主导权。世界多极力量对比向

更加均衡方向发展，发达国家主导的国际政治经济秩序越来越不适应

国际关系新现实。

2021年，一些国际事件深刻影响国际格局：一是美国大搞“小

圈子”，美英加澳新“五眼联盟”、美日印澳四方机制、美英澳三方

安全伙伴关系和所谓“民主峰会”，大搞团团伙伙，纠集盟友围堵中

国；二是拜登政府上台之后，美、俄、欧三边的紧张互动，美俄和俄

欧矛盾持续加剧，再次把俄罗斯逼到墙角；三是RCEP顺利推进，为

亚洲经济合作注入新动力；四是美国从阿富汗仓促撤军，将更多精力

投入印太地区大国博弈，增加了中东地区和印太地区局势动荡的风

险。

陈向阳：2021年，世界局势错综复杂，积极和消极的因素并存。

这主要体现在以下几个方面：中国共产党隆重纪念建党百年，宣布实

现第一个百年奋斗目标，召开十九届六中全会和出台《国家安全战略

(2021—2025)》，开启第二个百年奋斗目标新征程，民族复兴扎实推

进，彰显国际正能量；全球疫情持续，气候变化加剧，非传统安全挑

战在国际安全格局中的地位持续上升；美国仓促撤军阿富汗，同时加

紧在印太方向拉帮结派围堵中国，加剧中美博弈和地缘角逐。

新冠肺炎疫情对国际格局演变产生了重大影响：一是重塑大国力

量对比，疫情不仅全面检验了各大国的综合实力，而且加速了多极化

进程。美国抗疫相当失败，持续严重的疫情及政治极化内耗重创美国

霸权。今年是冷战结束30年，持续多年的多极化取得实质性突破，

冷战后形成的“一超多强”格局正在被“不均衡的多极”新格局取代。

在美、中、俄、欧四大力量中，美国的分量仍然相对最大；二是催生

大国关系组合新变化，美国顽固地以中国为主要对手，包括将抗疫政

治化，围堵排挤中国，致使大国竞争日趋激烈。

薛力：2021年，美国拜登政府上台后，外交上改变特朗普时期

单打独斗的做法，改为拉帮结派、联合盟友和伙伴国，构筑新的铁幕，

打压其认为的战略竞争对手。当前，世界格局的显著特征是，不同文

明之间呈现出既竞争又合作(简称“文明竞合”)的状态。

一是拜登政府接任后，整体上延续了美国前任政府在全球战略收

缩的态势，强化在部分地区的选择性投入，同时要求其盟国和伙伴国

承担更多责任和义务。在国际事务中，美国不再“兜底”。这意味着

作为全球唯一的超级大国，美国的角色正从世界的领导者转变为世界

的协调者。对于一些地区事务，美国会选择性介入，但不是冲在第一

线，而是更多在幕后操盘，通过提供信息情报、实施经济制裁等方式

达到目的。

二是欧洲近年来在国际事务上，更强调在多边合作中发挥自身作

为规范性的力量的作用，以展示其比较优势。

三是民族主义思潮在全球崛起。越来越多的国家开始强调自己的

文化独特性，提升自身文化在世界的影响力。随着美国战略收缩政策

的逐步实施，暂时没有一个国家或者文明能领导世界，世界进入多