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工程现场签证管理办法

一、总则

1．为了进一步加强基建工程现场签证的管理，有效控制工程造价，

结合《中国华电集团公司工程建设招标管理办法（B版）、《华电国际

电力XXXX有限公司基建工程现场签证管理办法（A版）》、监理合同

的有关规定，特制定本办法。

2．现场签证是施工合同管理的核心内容，是合同结算的重要依据。

3．对现场签证实行分级授权管理，本办法明确和规范了现场签证

的内容、范围以及现场签证人员的资格、责任和权限及签发的程序。

4、设立了现场签证相应的监督、复核机构。凡违背签证管理规定

的，追究签证人员的责任并给予处罚。

5、施工承包商应在签证事件发生后5个工作日内提交签证申请，

否则将按照相关规定进行处罚不予签证。

（8）对承包范围以外的项目及用工，须另行委托，单独支付，

不以现场签证形式进行处理。

三、职责分工

1、施工承包商职责

（1）施工承包商自始至终认真熟悉图纸、掌握工程量计算规则，

须对整个工程设计和施工有系统的认识。

（2）认真核定施工图工程量，并与概算工程量和招标工程量分

别进行对比分析，及时将情况与监理及建设单位沟通、汇报。

（3）以与合同规定相一致的工程量计算规则，对现场经质量验

收合格的实际完成工程量进行计算。

（4）负责提出现场见证申请，并提供相关资料。由监理单位组

织相关人员对需要签证项目进行初步见证，并将见证原因、工程量估

算、费用估算内容填写清楚，详细填写工程现场见证单。计算工程签

证工程量时按照合同的有关规定进行，但初步见证时，现场见证单中

提报的估算工程量和费用不作为结算的依据。

（5）负责对签证事件组织施工，确保工程顺利进行。

（6）负责提出现场费用签证申请，提供相关资料（包括详细工

作量计算书、费用增减预算等），配合完成费用审核。

（7）负责审签手续的办理。及时签证工程量，并及时按照程序

报监理及建设单位。要求签证事件实施完成后5个工作日内施工承包

商必须及时提报签证费用单，逾期事后一律不准签证，结算时也不予

考虑。

（8）其他未尽事宜参见施工合同文本中的有关要求。

（9）施工承包商在签证上要本着诚信、实事求是的原则。不能

与勘察设计、监理等单位串通，弄虚作假，降低工程质量，影响工程

进度，损害建设单位合法利益。如：巧立名目，以少报多，蒙哄欺骗，

遇到问题不及时办理签证，结算时搞突击，互相扯皮的现象。建设单

位一经发现，将对勘察设计、监理单位及施工承包商进行考核。

（10）及时建立月度完成工程量和工程量统计表，对实际完成量

与计划完成量进行比较分析，配合监理制定调整措施，并应在监理月

度报告中向建设单位报告。

2、监理单位职责

（1）熟悉并遵守华电集团公司、华电国际公司、建设单位各项

工程造价相关管理文件。严格按照监理大纲、规划、细则要求，实施

本工程建设施工管理。必须和建设单位保持一致,在工程施工阶段控制

造价,完成预定的造价控制目标。

（2）负责对施工承包商提供的见证资料进行审核，及时与建设

单位沟通，并协助建设单位对签证事件是否属于签证范围进行界定。

配合建设单位做好现场见证，并配合完成现场工程量的核实，并监督、

检查施工承包商见证事件的实施。

（3）负责现场签证费用审核。加强对施工承包商的监督考核力

度，对不应该签证的项目不要盲目签证。对施工承包商填写的签证，

一定要认真核实后方能签字盖章。

（4）监理单位应当严格审查和严厉考核施工承包商在签证上的

一些不良现象。

（5）负责建立现场签证台帐，每月月底报建设单位。

（6）未尽事宜，执行监理合同。

3、建设单位职责

（1）负责现场签证制度办法的制订、修编，监督和检查制度的

执行情况，是现场签证的归口管理部门。

（2）负责对见证事件是否属于签证范围进行界定，负责监督、

检查签证事件的现场执行情况。

（3）负责组织现场工程量的计量和核实工作，对现场签证工程

量的准确性负责。

（4）完成费用签证的审核工作。

（5）负责检查监理公司的现场签证台帐，并定期向华电国际上

报或备案。

四、签证要求、签发权限及办理程序

1、签证