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隐蔽致灾因素普查治理制度

第一章总则

为了切实做好煤矿隐蔽致灾因素普查治理工作，以及制定有效的

防灾措施，目的是有效防控煤矿隐蔽致灾因素，帮助煤矿企业和个人

识别和应对潜在的灾害风险，提高矿井安全生产水平。对照一规程、

五细则和《煤矿水害隐蔽致灾因素普查治理办法（试行）》等规定和

本晋应急发[2024]110号文件要求，结合《河上煤矿隐蔽致灾因素普

查治理报告》特制定本制度：

本制度仅适用于河上煤矿隐蔽致灾因素普查治理

第二章隐蔽致灾因素普查治理机制

第一条成立隐蔽致灾因素普查治理领导小组

组长：煤矿主要负责人（矿长）

副组长：煤矿总工程师

第一组长：地测副总

成员：生产技术科长、地测科长（防治水）、一通三防科长（防

突）、安全科长、采掘等相关部门

第二条明确隐蔽致灾因素普查治理领导小组职责

组长：全面负责组织隐蔽致灾因素普查治理工作开展，保证隐

蔽致灾因素普查工作开展过程中所需资金、设备、仪器仪表落实到位。

副组长：协助组长工作，负责组织制定普查和治理相关专项方案

和设计制定，重点负责隐蔽致灾因素调查工作跟踪、督促检查。负责

自己专业内隐蔽致灾工作寻常业务安排贯彻。

第一副组长：协助副组长工作，负责各专业内隐蔽致灾工作的安

排贯彻。

成员：在组长、副组长、第一副组长的领导下共同开展完毕

隐蔽致灾因素普查治理工作，并负责各专业内安全技术办法和普查治

理方案，提高专业知识，保证质量要求，保证普查治理工作顺利进行。

第三章隐蔽致灾因素普查治理内容及要求

第三条水害隐蔽致灾因素普查和治理制度

1、地表河流、水体普查和治理制度

地测科每月1～3次（雨季不间断）调查收集矿区周边河流、水

渠、湖泊、积水区、水塘、水库等地表水系和有关水利工程的汇水、

疏水、渗漏情况，采矿塌陷区、地裂缝区分布情况及地表汇水情况，

地表及边坡上的防排水设施、堤坝、沟渠、排水沟等情况，掌握矿区

周边历年降水量和历年最高洪水位。及时准确地绘制在采掘工程平面

图、充水性图、井上下对照图上。并建立完善疏水、放水、排水系统，

建立气象资料台账，地表水文观测成果台账。

2、井田内及周边采(古)空区积水普查和治理制度

(1)井田范围内采（古）空区积水普查和治理：采用查阅历史

资料，图纸分析，走访老工程技术员、生产管理人员、老工人调查井

田内被整合矿井的名称、开采煤层、开采范围，开采期间有无超层越

界行为，井口封闭形式，已关闭井筒有无地表水进入井下的可能。对

采（古）空区采空地表物探验证采空区位置和积水情况，调查本井田

内有无图纸没有标注的“隐蔽”采掘工程，将采（古）空区有无积水

等情况均在本矿采平图、充水性图上标注。建立井田内及周边采(古)

空区积水台账。

(2)周边采(古)空区积水普查和治理

每半年对相邻矿井展开1次调查，查明周边矿井名称，开采煤层，

与本矿位置关系，相邻边界附近采掘及采空区积水情况，边界煤柱留

设情况，相邻矿井充水因素、充水方式、受水威胁程度等。并建立矿

井和周边煤矿采空区相关资料台账。将矿区周边200m范围内采空区

有关信息标绘在采掘工程平面图和矿井充水性图上。

以上井田内及周边采(古)空区积水要实行水患区域“三线”（积

水线、探水线、警戒线）管理。采掘过程中严格执行“预测预报、有

掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的原则进行探放水。编制

探放水设计，探放水结束后应有探放水工作总结。建立探放水成果台

账。对通往采空区密闭墙的涌水情况、完好情况每季度巡查1次，疏

通覆盖防治堵塞，建立台账记录。每月3次矿井涌水量观察。

3、废弃老窑(井筒)普查和治理制度

收集井田范围内废弃老窑(井筒)闭坑时间、开采煤层、开采范围，

是否开采煤柱和充填情况等资料。井田内及周边施工所有井筒都要标

注在采掘工程平面图上。建立井田内废弃老窑(井筒)、台账。对于废

弃井筒资料不详、模糊井筒，必要以“封闭不良井筒”对待。建立井

筒使用情况调查台账、建立关闭井筒排查台账。

4、水源井、未封堵钻孔、封闭不良钻孔、井田内煤层气(油气)

抽采井普查和治理制度

收集井田范畴内井田内及