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办公室“三重一大”工作制度

一、基本原则

1、坚持民主集中制原则。党支部按照集体领导和个人分工负责相

结合的要求，充分发扬民主，努力提高科学决策、民主决策、依法决

策的能力和水平。

2、坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。党支

部职责范围内“三重一大”事项，坚持集体讨论决定，确保党的路线

方针政策和决议决定得到正确贯彻落实。

3、党支部成员尤其是主要负责人要带头执行民主集中制，防止造

成工作上的重大失误。党支部书记负有实施“三重一大”制度的监督

责任。

二、“三重一大”的范围

“三重一大”事项是指重大事项决策、重要干部任免、重要项目

安排和大额资金使用。

(一)重大事项决策包括:

1、全县机构编制工作年度计划、重要举措和工作部署。

2、行政管理体制改革、机构改革的工作部署及方案的制定。

3、机构编制管理办法、措施的制定。

4、各部门新增职能、部门间职能调整。

5、副科以上党政和事业单位机构的设置、编制和领导职数的核定

及增加。

6、上级下达编制的分配方案。

7、机关管理制度的建立、修订和完善。

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8、机关职能配置、机构设置、编制分配及其调整。

9、上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的

重要事项。

(二)重要干部任免包括:

1、后备干部人选推荐;

2、对干部职工的奖励和对违犯党纪政纪干部职工的处理意见;

3、其它应提交集体讨论决定的重要干部任免事项。

(三)大额资金使用包括:

1、大宗物品采购在____元以上项目;

2、日常经费一次性支出____元以上的款项;

3、年度经费预算方案及决算报告;

4、其他大额资金使用项目。

三、“三重一大”的运行程序

对“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，应召开

领导班子会议集体讨论决定。领导班子决定“三重一大”事项，要做

到规范化、制度化、程序化，保证决策过程的科学民主和决策结果的

公正合理。领导班子集体决定主要按以下程序:

1、重大决策事项范围内的事项，以会议的形式讨论通过决策，不

得以传阅、会签或个别征求意见等方式代替集体决策。重大决策会议

形式为主任办公会。

2、召开决策会议，必须有三分之二以上办领导班子成员到会方可

进行。如遇重大突发事件和紧急情况，无法召开会议决策的，由主任

审核决定，但事后应召开会议予以确认。

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3、主任提出的决策事项，直接进入决策程序。其他办领导提出的

决策建议，经主任确认后，进入决策程序。各股、室和个人提出的决

策建议经分管领导审核后报主任确认后进入决策程序。

4、进入决策程序的事项，由综合股汇总相关材料，交主任审定，

由主任确定是否列入会议议题。相关材料由责任股室准备，包括决策

建议及方案和说明。

5、决策建议在提交决策前应深入调查研究，全面准确掌握决策所

需的有关情况，广泛征求相关方面的意见。对需多方案比较研究的事

项，应拟定两个以上决策备选方案，并进行科学性、可行性、合法性

的充分论证。

6、在决策重大事项的会议上，决策建议单位或个人应向会议作决

策方案说明，回答办领导班子成员的询问;办领导班子成员应对决策建

议明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。因故不能到会

的可书面表达意见。主任在充分听取其他领导班子成员意见的基础

上，最后发表意见，不得对议题事先定调，不作引导性发言。

7、“三重一大”决策方案，以应到会办领导班子成员超过半数同

意后形成决定。决定多个事项时，应逐项表决。对“三重一大”事项

的表决，根据讨论事项的不同内容，按照少数服从多数的原则，可采

取口头、举手、无记名投票或其他方式进行，重要干部任免事项，应

按规定进行表决。

8、对讨论中意见分岐较大或发现重要情况尚不清楚的，除在紧急

情况下按多数意见执行外，应暂缓决策，待进一步调研后再作决策。

特殊情况下，可将争论情况报告上级组织，请求裁决。

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