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绿电溯源运行模式及技术路径研究

摘要：在用户侧追溯可再生能源发电的来源，即开展绿电溯源，具有重要的意义，但在我国刚刚起步，尚存在诸多难点亟需研究。该文综合调研国内外的绿电交易和溯源概况，深入剖析绿电的不同属性与交易机理，系统梳理绿电溯源的不同模式及其技术框架，并对绿电溯源相关问题进行分析展望。该研究将对我国绿电溯源的设计和改进具有重要的理论指导意义。

引言

能源问题是世界各个国家关注的焦点，传统能源的日益枯竭与环境保护和社会经济发展之间的矛盾日益显著。为寻求解决办法，世界各国从20世纪中后期开始不断探索可再生能源发电的经济和环境效益。最近三四十年以来，依靠技术革新，可再生能源发电（又称绿色电力或简称“绿电”）正开始逐步替代传统化石能源发电。我国在绿色电力发展和交易方面已布局多年，配额制、绿证交易以及绿电交易等市场机制也在近些年逐步推出和实施。我国自2017年开始对绿电市场进行探索，并设立了可再生能源配额制，2019年发展为可再生能源电力消纳责任权重制。作为可再生能源配额制的衍生物，我国2017年也开始运行绿色电力证书（简称“绿证”）交易市场，通过绿证的自由认购，帮助可再生能源消纳主体完成相应的配额目标。2022年南方电网和国家电网相继推出绿电交易实施细则，标志着绿电交易在全国范围内的正式开展。根据北京电力交易中心2022年5月印发的《北京电力交易中心绿色电力交易实施细则》，当前的绿色电力产品是指符合国家有关政策要求的风电、光伏等可再生能源发电企业上网电量。绿色电力交易是指以绿色电力产品为标的物的电力中长期交易，用以满足发电企业、售电公司、电力用户等市场主体出售、购买绿色电力产品的需求，并为购买绿色电力产品的电力用户提供绿证。绿证是国家对发电企业每兆瓦时非水可再生能源上网电量颁发的具有唯一代码标识的电子凭证，是绿色环境权益的唯一凭证。2022年8月15日，国家发展改革委、国家统计局、国家能源局《关于进一步做好新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制有关工作的通知》进一步指出要将绿证核发范围覆盖所有可再生能源发电项目，建立全国统一的绿证体系。以上绿电和绿证市场机制的建立，为在用户侧追溯可再生能源发电的来源，也就是开展绿电溯源，提供了可能性。开展绿电溯源具有多方面的意义，可以应用于多种场景。在可再生能源消纳责任权重制下，绿电溯源可以作为认定核算各绿电消纳责任主体配额要求的重要手段。在绿电交易市场，记录绿电的生产、交易、使用等信息进行追溯管理，既方便数据查验，又能保证绿电和绿证交易的可靠性。在用户消费方面，绿电溯源结果可以帮助用户感知绿电来源，提升用电体验，推动形成绿色低碳消费理念。在进出口贸易方面，绿电溯源可以推动国内绿证的国际认证，有助于帮助外贸出口企业减少碳关税，降低成本，增强产品竞争力。绿电溯源在我国开展的时间还比较短，尚存在诸多难点亟需深入研究，包括到底追溯绿色电力的何种属性、应该选择何种溯源模式、需要通过怎样的技术路径来实现等关键问题。绿电本身具备多种属性，不同的属性对应不同的价值，分别在各自对应的市场进行交易。针对绿电的不同属性进行追溯，需要设计不同的绿电溯源方式，技术方法框架和实现路径也有所不同。因此，本文将综合调研国内外的绿电交易和溯源概况，深入剖析绿电的不同属性与交易机理，系统梳理绿电溯源的不同模式及其技术框架，并对绿电溯源相关问题进行分析展望。该研究将对我国绿电溯源的设计和改进具有重要的指导意义。

1、国内外绿电交易及溯源综述

绿电溯源和绿电交易、绿证交易密切相关，因此，将首先针对世界各国的绿电交易和溯源机制进行综合调研分析。

1.1北美绿电交易和溯源

美国的电力市场是管制市场和放松管制市场协调运行，在绿电交易方面，主要存在强制性的可再生能源配额制和自愿性的绿电交易市场。可再生能源配额制度最早起源于20世纪90年代的加利福尼亚州，之后世界各国都在发展类似制度，该项制度后来成为可再生能源发电能力增长的主要驱动力之一。虽然各国可再生能源配额制度的具体内容不尽相同，但其基本内涵是一致的，即由中央政府或地区政府以法律的形式对可再生能源发电市场份额进行强制性规定。为满足配额要求，电力供应商一方面可以提高自身绿电供应比例，另一方面可以购买可再生能源证书（RenewableEnergyCertificate，REC）。REC作为表征可再生能源属性所有权的金融工具，是美国绿电交易市场的重要组成部分。北美除墨西哥外都在使用REC来代表可再生能源效益，尽管美国各州对可再生能源证书使用不同的名称，但REC普遍指的是合格的可再生能源产生1MWh电力的可交易证明（亚利桑那州和内华达州除外，其定义为千瓦时）。REC具有行业范围内的权威性，受到各国政府、非政府组织、行业协会以及法律的支持。REC在可再生能源电力的生产、使用、结算和跟踪中发挥着