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经济模型量化分析视角下的广东省财政投入

促进基础教育质量发展研究

蔡华颖邓良

（广州市越秀区清水濠小学广州大学绩效与战略管理研究院广东广州510030）

【内容摘要】基础教育在国民教育体系中处于基础性、先导性地位，广东省高度重

视基础教育发展，不断加大财政投入，推动基础教育高质量发展。本文立足广东省实际，

在介绍广东省基础教育发展和财政投入基本面的基础上，基于经济模型量化分析视角，

深入分析财政投入对促进基础教育质量的提升作用，分析取得的主要成绩，并提出几点

进一步推动基础教育高质量发展的政策建议。

【关键词】财政投入；基础教育质量；经济模型量化分析

习近平总书记深刻指出，基础教育在国重视基础教育，在优化教育资源配置、推动政

民教育体系中处于基础性、先导性地位，必府更好履职等方面做了大量工作，开创了教育

须把握好定位，全面贯彻落实党的教育方针，发展的良好局面。截至2021年，义务教育阶

从多方面采取措施，努力把我国基础教育越段在校生1508.22万人，排全国第1位。其中

办越好。近年来，广东省高度重视基础教育发初中429.21万人，排全国第2位，九年义务

展，不断加大财政投入，全方位构筑财政保障教育巩固率达96.22%；普通高中阶段在校生

体系，夯实基础教育长远发展的基础，优化资200.77万人，排全国第2位，毛入学率连续

源配置，在推动基础教育高质量发展上取得显多年稳定在95%以上；特殊教育学生7.12万

著的成绩，不断加快教育现代化，办好人民满人，排全国第2位。2021年9月，广东省政

意的基础教育。府印发了《关于印发广东省推动基础教育高质

量发展行动方案的通知》，明确到2035年建

一、广东省基础教育发展和财政投入基本成高质量基础教育体系，全省基础教育办学质

面介绍量和综合实力跨入国内先进地区行列。

近几年来，广东省政府不断加大对基础

基础教育狭义上指义务教育，本研究着重教育的财政投入。2016至2019年，全省一

指与财政投入密切相关的学前教育、九年义务般公共预算教育支出从2318.47亿元增加到

教育和高中阶段的教育。历年来，广东省高度3210.51亿元，占全省一般公共预算支出的比

[作者简介]蔡华颖（1986-），广州市越秀区清水濠小学中级会计师，学术兼职：广州大学绩效与战略管理研究院助理研究员；邓良（1984-），

经济学博士，广东省委编办副处长。

[基金项目]中国教育会计学会2022年面上研究立项课题，编号：JYKJ2022-104MS，主持者：蔡华颖。

50February2023/广东经济

重保持在17%-18%，连续保持“两个只增不数据进行无量纲化处理，目的是转换为可以比

减”①。其中，基础教育支出从1331.37亿元较的数据序列，能够在不同时间和空间上进行

增加到1857.57亿元，年均增长11.74%，高比较。对于原始数据的变换，一般有均值化变

于全省一般公共预算教育支出年均增长率0.28