关于贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》情况汇报.pdfVIP

关于贯彻实施《中华人民共和国安全生产

法》情况汇报

关于贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》情

况汇报

主任、各位副主任、各位委员：

受县人民政府委托，我就全县贯彻实施《安全生

产法》的情况，向人大常委会汇报，请予审议：

一、主要做法及成效

以“安全第一”为指针，营造氛围，抓好《安全

生产法》的学习、宣传、教育、培训工作。长期以来，

我县坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全

生产管理方针，首先将加大宣传教育力度作为加强全

县安全生产工作的前提，特别是20XX年《安全生产法》

颁布实施以后，每年以开展“全国安全生产月”活动

为重点，集中宣传，采取标语、横幅、广播电视、宣

传车、印发安全生产知识手册等形式对《安全生产法》

等安全生产方面的法律、法规进行大张旗鼓的宣传，

使安全生产法律法规深入矿区、厂区的所有作业场所，

做到家喻户晓。安监局先后与团县委、县人大内司工

第1页共9页

委联合举办《安全生产法》、《湖南省安全生产条例》

等安全生产法律、法规知识抢答赛和专题培训班，各

乡镇、县直机关单位组队参加了竞赛，单位负责人和

安监人员参加了培训，提高了管理单位和人员的法制

意识。

以落实责任为保障，着眼长效构建《安全生产法》

所确定的工作责任机制。《安全生产法》颁布实施后，

县政府充分发挥县安委办、县安监局的综合协调、统

筹指挥和综合监管的作用，建立健全各项管理制度，

加大安全生产执法力度，扎实推进各项专项治理，同

时，依法落实各级各部门安全生产管理法定职责，初

步构建起“政府主导，部门监管，企业负责，群众监

督，全社会广泛参与”的工作格局和责任体系。

1.健全了以目标管理为主的责任考核制度。按照

《安全生产法》第九条要求，全面推行了安全生产目

标管理，县政府与各级、各部门、高危企业签订安全

生产目标管理责任状，并以文件形式下达了控制指标，

考核标准和考核方案，既突出对重点工作的考核，又

注意对事故指标控制的考核，并将安全生产纳入到了

年度综合考核体系中。

2.健全了以动态管理为主的责任追究制度。根据

《安全生产法》、《XX省安全生产条例》等，结合我

第2页共9页

县实际，对安全生产重大事项实行“县长督办令”制

度，“预否决”制度和“一票否决”制度，这“三项

制度”组成了完整的责任追究制度体系，使目标管理

责任追究更具操作性。根据“预否决”制度和“县长

督办令”制度，进行了专项考核12次，发出县长督办

令12份，发出“预否决”通知1份。同时按照“四不

放过”的原则，对所有事故及时认真组织调查，对已

经批复的事故，不折不扣处理到位。XXX“1·6”事故

7名责任人全部被追究党纪、行政责任。

3.建立了以源头管理为主的工作机制。针对我县

高危行业特点，从严规范火工产品和烟花爆竹生产原

材料、电力供应秩序，从源头上控制非法生产、违法

生产。在烟花爆竹生产原材料方面，具体安排安监、

公安、物资三方把关，县物资局凭证向生产厂家供应

生产原材料，严禁向无证非法厂家供应原材料，并组

织相关乡镇政府和公安局、安监局等职能部门开展专

项打击活动，依法拆除其经营设施，没收其非法所得，

追究其法律责任。在产品外销方面，建立了持证前置

审批制度，要求县税费统征办对非法厂家产品只罚款

没收，不补征税、不发准运证；建立日夜稽查制度，

严防非法产品外运。在矿用火工产品供应方面，由公

安、安监、物资三方把关，县物资局凭证专车配送供

第3页共9页

应。加大了稽查力度，查没了一批私购、转让、劣质

爆炸材料。在供电方面，XXX分公司在矿山和烟花爆

竹集中整治期间随同乡镇逐厂清查非法用电，撤除供

电线路。

4.建立了以基础管理为主的工作队伍。我县已有

8个产煤乡镇、6个其他乡镇，按照《XX省安全生产

条例》要求，设立了安监站，其余乡镇也准备建立安

监站或配备专职安监人员，把安全生产工作“重心