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全面提升干部队伍抓项目工作的能力构建抓大项目大抓项目工作格局

长宁县县委副书记、县长曾健

当前，长宁县将进一步强化项目工作干部队伍建设，千方百计提升干部队伍

的项目工作能力，为取得项目工作新的突破提供重要保证。

一、进一步强化项目意识，加强组织领导，巩牢“抓大项目，大抓项目”的

工作基础

（一）抓项目是贯彻落实科学发展观的根本要求、重要举措。科学发展的

根本要求是实现经济社会的全面协调可持续发展，归根结底是要突出抓好项目建

设。实践证明，“有项目才会有投资，有投资才会有就业，有就业才会有税收，

有税收才会有发展”。没有项目，一切都无从谈起。特别是还属于欠发达地区，

目前还正处于城市化、工业化初期的长宁，必须先抓好经济发展，必须先抓好项

目建设，只有这样才能实现加快发展、科学发展、又好又快发展。

（二）抓项目是实现长宁发展跨越的有效途径、必然选择。抓项目就是抓

新的经济增长点、新的财源点和新的就业点。长宁要实现超常规跨越式发展，后

来居上，必须实施项目带动，切实把项目工作作为一切工作的切入点和突破口，

必须要通过抓项目张扬优势，配置资源，聚拢资金，推动发展，必须靠项目来拉

动经济增长，促进县域经济又好又快发展。

（三）抓项目是检验干部能力的重要途径之一，是培养干部成长的“练兵

场”。目前，各地各部门抓项目抓投入的积极性很高。但从实践看，真正要搞成

一个项目非常难，既需要良好的外部环境、饱满的工作热情，更需要顽强的工作

毅力、高超的运作能力。可以说，抓项目的过程，就是考验干部能力水平的过程，

也是培养、锻炼和发现干部的过程。因此，干部要牢固树立“不抓项目就是失职，

不会抓项目就是不称职”的思想，把项目工作作为检验执行能力的“试金石”；

要在抓项目增投入中磨炼意志，增长才干，提高本领，在项目建设第一线竞相争

先、建功立业。

二、深入剖析抓项目工作存在的不足，着力解决制约“抓大项目、大抓项目”

的关键问题

具体讲，成绩可概括为9个字：很努力，成效大，亮点多。

经验可总结为“四个转变”：一是实现了从泛泛抓项目到集中抓项目的转

变；二是实现了从项目部门抓项目到党政统揽抓项目的转变；三是实现了从单方

面力量抓项目到整合社会资源抓项目的转变；四是实现了从凭经验办事到探索规

律、理性抓项目的转变。

问题表面上看是支撑发展的大项目不多、产业链延伸项目不多、项目层次不

高、招商引资难度加大、项目工作发展不平衡等，但仔细分析，深刻反思，归根

结底是人的问题，特别是在干部队伍层面，突出表现为“五个差距、五个不够”：

一是对项目工作的熟悉程度有差距，重视不够。主要表现在，有的对项目工作的

流程如策划、论证、包装等各环节的工作不够熟悉，对项目运作的模式方式不了

解，口头谈项目略知一二，具体抓项目无从下手，不重视项目工作。二是对重大

项目的研究突破有差距，成效不够。在抓项目工作中还存在重量不重质的问题，

注重抓一般面上的项目，对带动力强、支撑作用明显的龙头性、产业链项目抓得

不够，成效不突出。三是对项目关键环节的把握有差距，攻坚破难不够。对具体

项目的每个工作环节研究不够、吃得不透，对项目工作中的问题缺少调查分析，

导致在处理具体问题时，抓不住主要矛盾、关键环节，不能对症下药、药到病除，

甚至久拖不决，难有进展。四是对项目前期工作的重视有差距，创意策划不够。

存在“重在建、轻前期”的倾向，很多时候不是准备好项目等机遇，而是机遇来

了找项目。项目策划创意思路不开阔，缺乏新点子、新项目、新思路。有些时候

看上去跑项目的力度很大，但由于前期工作没有做好，直接影响项目进度和质量，

有的甚至走了弯路，错失良机。五是有针对性地抓项目工作的能力上有差距，对

部门指导督导不够。存在泛泛抓、一般抓项目的情况，在具体的项目工作中，方

法欠缺，对国家的产业政策和产业发展趋势，对长宁面临的发展机遇，对长宁具

有的发展优势和潜力的掌握还很不够。特别是在领导、指导、引导、督导抓项目

上，存在力度不大、影响力不大，甚至被牵着走的现象。

三、全面提升干部的项目工作能力，构建“抓大项目、大抓项目”的工作格

局

（一）提升做深做细做实前期工作的能力。用心想事、谋事、干事，整合项

目、做大项目、做新项目、做基础性项目、做有支撑力的项目。从创意策划、包

装推荐、项目选择、市场调研、方案确定、审核备案、立项审批、项目建设等各

个环节学起，全面了解和掌握项目工作的全过程，结合我县的“