2024乏燃料的贮存安全导则.docx

乏燃料的贮存

特定安全导则

2024年

目录

导言 1

背景(1.1-1.7A) 1

目的(1.8) 2

范围(1.9-1.11) 3

结构(1.12,1.13) 3

保护人类健康和环境(2.1-2.6) 4

职责和责任 5

概述(3.1-3.4) 5

政府的责任(3.5-3.8) 6

监管机构的责任(3.9-3.15) 7

营运组织的职责(3.16-3.28) 9

乏燃料所有人的责任(3.39-3.30) 11

核材料衡算与控制和实物保护系统(3.31-3.31B) 12

管理系统 13

概述(4.1-4.3) 13

乏燃料管理(4.4,4.5) 13

资源管理(4.6-4.10) 14

流程实施(4.11-4.13) 15

安全论证文件与安全评定 16

概述(5.1-5.28) 16

安全论证文件归档(5.29) 22

乏燃料贮存的一般安全考虑 23

概述(6.1-6.5) 23

乏燃料贮存设施的设计(6.6-6.76) 25

乏燃料贮存设施的调试(6.77-6.88) 41

乏燃料贮存设施的运行(6.89-6.146) 44

乏燃料贮存设施的退役(6.147-6.154) 57

附录I 湿式或干式乏燃料贮存的特殊安全考虑 59

附录II 特殊类型燃料贮存条件和其他考虑 71

附件I 短期和长期贮存 79

附件II 湿式和干式乏燃料贮存设施的运行和安全考虑 81

附件III乏燃料贮存设施运行程序中各部分的示例 83

附件IV辅助安全评定中考虑的场址条件、过程和事件

（外部自然现象） 84

附件V 辅助安全评定中考虑的场址条件、过程和事件

（外部人因现象） 86

附件VI辅助安全评定中考虑的假想始发事件（内部现象） 88

1在本出版物中，使用过的燃料和使用过的核燃料的含义相同。1

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在本出版物中，使用过的燃料和使用过的核燃料的含义相同。

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导言

背景

乏燃料是所有类型的核反应堆运行产生的，在从反应堆堆芯移出后

需要加以安全管理。乏燃料1在某些情况下被视为废物，在另一些情况下则被视为潜在的未来能源，因此，管理备选计划可能涉及直接处置（一般称为“一次通过式燃料循环”）或后处理（一般称为“闭式燃料循环”）。任何一种管理办法都将涉及若干步骤，其中必然包括将乏燃料贮存一段时间。根据所采用的管理策略，这一贮存期可能从几个月到几十年不等。贮存的时间长短将是决定所采用的贮存安排的一个重要因素。在设计贮存设施时可能尚未确定最后的管理备选计划，导致在必要的贮存期内出现一些不确定性，这是在确定贮存备选计划和设计设施时需要考虑的一个因素。贮存选项包括湿式贮存在某种形式的贮存水池中，或干式贮存在设施中，或为此目的建造的储罐中。储罐可以位于场址上的指定区域，或指定的贮存厂房中。不同设计的湿式和干式贮存技术已在不同的国家得到发展和应用。

不论如何看待乏燃料（作为废物或能源），其贮存的安全要求与原子能机构《安全标准丛书》第GSRPart5号《放射性废物的处置前管理》[1]规定的放射性废物贮存要求一致。

乏燃料贮存设施和贮存在其中的乏燃料安全是通过适当限制所涉放射性核素，保持乏燃料或乏燃料组件的次临界、排热、辐射屏蔽和可回收性来确保的。贮存设施的适当选址、设计、建造和调试，以及适当的管理和安全运行，确保了这些功能。在设计阶段，还需要适当考虑设施今后的退役问题。

运行的核反应堆不断产生乏燃料。乏燃料首先暂存在反应堆附属的乏燃料贮存水池中，经过一段时间的冷却后被转移至湿式或干式乏燃料贮存设施贮存，等待后处理或处置（将乏燃料当作放射性废物）。有些反应堆的乏燃料贮存水池有足够的容量来容纳反应堆寿期内产生的所有乏燃料。

乏燃料贮存的基本安全方面适用于研究堆和动力堆乏燃料的贮存。对于研究堆，在确定为确保密封、排热、临界控制、辐射屏蔽和可回收性而应采取的措施时，应采取一种考虑到燃料类型之间差异的办法（例如，研究堆燃料的较低发热量，其较高的浓缩水平和耐腐蚀性较差的包壳材料）。

反应堆附属的许多乏燃料贮存设施在一段有限的时期（几年）内用作乏燃料从反应堆卸出到后续进行后处理或处置的贮存选址。鉴于开发处置设施需要时间和已开发后处理方案的局限，贮存期正从几年延长到几十年。乏燃料管理观念的这一变化始终伴随着其他技术的发展，例如富集度增加、燃耗增加、使用先进燃料设计和混合氧化物（MOX）燃料、重新排布、使用燃耗信用制，以及在某些情况下将贮存期延长到超过贮存设施的原始设计寿命。然而，贮存不能被视为乏燃料管理的终极解决方案，乏燃料管理需要一个如后处理或处置明确的终点以确保安全。核设施的设计寿命通常为几十年，贮存乏燃料按经验最多可达50年