第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 高二历史人教统编版选择性必修1知识点梳理（含答案）.docxVIP

2024年

第18课世界主要国家的基层治理与社会保障

【知识点梳理】

一、西方主要国家基层治理的演变

1.古希腊的基层治理·村社自治

（1）自治机关：村社大会是村社最高权力机关（除奴隶外的全体成年男性参加）

（2）具体职责：登记公民、抽签选举议事会议员

2.西欧封建社会的基层治理

（1）农村自治：庄园是主要的基层单位，庄园主/管家组织生产，征收地租，并主持庄园法庭

（2）城市自治

①背景：10至11世纪西欧城市兴起，国王/领主给予城市特许状，享有不同程度的自治

②内容：手工业者/商人组成行会/商会；行会/商会上层分子行使城市治理的职责

基督教会在基层治理中发挥重要作用

3.近代西欧民族国家的基层治理

主要形式

自治方式

英国

近代自治市制度

1835年英国颁布法律，规定自治市的政府和议会都由当地选民选举产生，地方征税所得也由自治市自主开支，但需接受选民监督

美国

乡镇自治制度

乡镇是美国最基本的地方自治单位

承担除司法外的所有公共服务功能

法国

自治市镇制度

法国大革命后每个市镇的市长和市议会都由普选产生

市长同时对中央政府和本地选民负责

城市

社区组织的形成

背景

工业革命时期，城市人口激增，失业、贫困等社会问题严重

特点

把城市分成若干小区，每个小区组织志愿者，负责社会救济

4.二战后西方资本主义国家的基层治理·社区自治

（1）特点：自下而上、居