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践行普惠金融助力乡村振兴演讲稿

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家好，根据会议安排，下面我就大善县践行普惠金融、助力

乡村振兴的工作开展情况作以下汇报，不当之处，还请大家批评指

正。

乡村振兴是党的十九大报告提出解决“三农”问题的一项战略

工程。为更好的发挥金融对乡村振兴的助推作用，2018年以来，人

民银行大善县支行紧紧围绕普惠金融的工作要求，充分借鉴普惠金

融兰考模式，以农村商业银行为试点，以普惠金融服务站建设为载

体，以评级授信为突破口，积极探索普惠金融助推乡村振兴有效途

径，形成了以农商行为主，其他金融机构协同参与的发展模式，我

县的做法，多次受到市县主要领导肯定，人民日报、新华社、大善

日报、学习强国等主要媒体也多次予以报道。

一、主要做法（一）创建党建金融联盟，发挥党建统领作用

一是人民银行大善县支行积极推动县政府制定出台《大善县普

惠金融助推乡村振兴实施方案》，明确了责任分工，形成了以县委县

政府为领导、各部门参与、金融机构落实的工作机制，建立了县、

乡、村三级党建联盟，充分发挥党建对普惠金融的引领作用。二是

各金融机构成立以行长为组长、经营班子为副组长，各支行行长、

部室经理为成员的普惠金融实施领导小组，层层压实责任，做实、

做深、做精农村金融，为农民、农村、农业提供更近、更快、更实

惠的金融服务，为大善县乡村振兴战略实施提供强有力的金融支

撑。

（二）完善信用体系建设，为乡村振兴注入金融活水。

一是根据大善地域实际，因地制宜开展农村信用等级评定，形

成了全员参与、以信用定额度、以额度定星级、宽授信、严用信的

工作方法，既扩大评定覆盖面，又严控金融风险。

二是以信用评定试点村为依托，全面推进信用户信用评定。信

用村居民贷款一律享受利率优惠2%的政策，信用村中的信用户贷款

再增加3%的优惠幅度。信用户第一年用信记录良好，第二年用信可

以再优惠3%，第三年乃至以后年度扩大为优惠5%。

三是逐步完善信用体系的建档增点扩面，建成了“城乡居民—

城乡商户—企业及其上下游”三位一体的多层次、广覆盖、可持续

的农村信用工程体系，保障惠农支农资金的有效投放，为乡村振兴

注入金融活水。

（三）依托普惠金融服务站，打造品牌化金融服务

为推动普惠金融服务站建设工作，人行大善县支行专门下发了

《中国人民银行大善县支行推进普惠金融发展分工方案》（延银发

【2018】46号），分工明确，任务具体，重点打造“物理网

点+自助银行+普惠金融服务站”三位一体的金融服务网络。一

是开展人口分布调研，根据大善县域村庄分布特点和人口数量、人

口结构特点，针对不同乡镇实际情况，给予不同的普惠金融服务站

建设计划。组织各金融机构与服务站管理员签订管理协议，明确服

务站管理员工资考核办法，刺激服务站管理员办理业务的积极性，

使普惠金融服务站管理有制度保障，更好地服务当地百姓。二是增

加普惠金融服务站设施配备，满足群众差异化金融需求。硬件方面

投入使用了新型惠农自助终端I58，与传统型设备相比，新型普惠

金融设备全程自助操作，无需人工代办，实现了小额现金存取、转

账、查询等多项业务功能，同时提供缴费、充值、消费等民生服

务，有效节省客户排队办理业务的时间；软件方面在每个普惠金融

服务站张贴“阳光信贷服务公示牌”，宣传金融机构信贷产品及服

务，使普惠金融服务站成为阳光信贷业务的联络站，切实打通农民

金融服务的最后“一公里”。

三是扩充服务站

活动形式，打造多功能服务站点，与县民政局合作，在服务站

设立爱心捐助活动中心，张贴“爱心接力温暖麦乡”慈善二维码，

发动社会力量参与到扶贫捐赠活动中。同时每月组织金融机构在普

惠金融服务站进行宣传，内容主要包括普惠金融服务站业务范围、

假币识别、反洗钱和非法集资等，提高群众的金融风险防范意识。

（四）

创新普惠金融产品，促进普惠金融全面发展。

一是确定大善农商银行为普惠金融业务重点培育对象，鼓励其

大力开发特色金融服务项目，拓宽服务领域，稳步扩大农户小额信

用贷款。

二是大善农商行先后推出了金燕e贷、幸福e贷、扶贫e贷、

“乡村振兴贷”等六大系列26款金融产品，其中“金燕快贷通”简

化了贷款流程，大大地缩减了审贷时间。同时，对地方农业产业化

龙头企业提供上门金融服务，对符合贷款条件的农民合作社给予信

贷资金支持。

三是