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2023医院预算管理制度8篇
医院预算管理制度1
第一章总则
第一条为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要
加强医院财务管理和监督,规范医院财务行为,提高资金使用效益,根据国
家有关法律法规、《事业单位财务规则》以及国家关于深化医药卫生体制改革的
相关规定,结合医院特点制定本制度。
第二条本制度适用于中华人民共和国境内各级各类独立核算
的公立医院(以下简称医院),包括综合医院、中医院、专科医院、门诊部(所)、
疗养院等,不包括城市社区卫生服务中心(站、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。
第三条医院是公益性事业单位,不以营利为目的
第四条医院财务管理的基本原则是
执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持厉行节约、勤俭办事业的方
针;正确处理社会效益和经济效益的关系,正确处理国家、单位和个人之间的利
益关系,保持医院的公益性。
第五条医院财务管理的主要任务是
科学合理编制预算,真实反映财务状况;依法组织收入,努力节约支出;健全
财务管理制度,完善内部控制机制;加强经济管理,实行成本核算,强化成本控
制,实施绩效考评,提高资金使用效益;加强国有资产管理,合理配置和有效利
用国有资产,维护国有资产权益;加强经济活动的财务控制和监督,防范财务风
险。
第六条医院应设立专门的财务机构,按国家有关规定配备专职人员,会计人
员须持证上岗。
三级医院须设置总会计师,其他医院可根据实际情况参照设置。
第七条医院实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。医院的财务活动
在医院负责人及总会计师领导下,由医院财务部门集中管理。
第二章单位预算管理
第八条预算是指医院按照国家有关规定
根据事业发展计划和目标编制的年度财务收支计划。医院预算由收入预算和
支出预算组成。医院所有收支应全部纳入预算管理。
第九条国家对医院实行“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用”
的预算管理办法。
地方可结合本地实际,对有条件的医院开展“核定收支、以收抵支、超收上
缴、差额补助、奖惩分明”等多种管理办法的试点。定项补助的具体项目和标准,
由同级财政部门会同主管部门(或举办单位),根据政府卫生投入政策的有关规定
确定。
第十条医院要实行全面预算管理
建立健全预算管理制度,包括预算编制、审批、执行、调整、决算、分析和
考核等制度。
第十一条医院应按照国家有关预算编制的规定
对以前年度预算执行情况进行全面分析,根据年度事业发展计划以及预算年
度收入的增减因素,测算编制收入预算;根据业务活动需要和可能,编制支出预
算,包括基本支出预算和项目支出预算。编制收支预算必须坚持以收定支、收支
平衡、统筹兼顾、保证重点的原则。不得编制赤字预算。
第十二条医院预算应经医院决策机构审议通过后上报主管部
主管部门(或举办单位)根据行业发展规划,对医院预算的合性、真实性、完
整性、科学性、稳妥性等进行认真审核,汇总并综合平衡。财政部门根据宏观经
济政策和预算管理的有关要求,对主管部门(或举办单位)申报的医院预算按照规
定程序进行审核批复。第十三条医院要严格执行批复的预算经批复的医院预算是
控制医院日常业务、经济活动的依据和衡量其合理性的标准,医院要严格执行,
并将预算逐级分解,落实到具体的责任单位或责任人。医院在预算执行过程中应
定期将执行情况与预算进行对比分析,及时发现偏差、查找原因,采取必要措施,
保证预算整体目标的顺利完成。
第十四条医院应按照规定调整预算
财政部门核定的.财政补助等资金预算及其他项目预算执行中一般不予调
整。当事业发展计划有较大调整,或者根据国家有关政策需要增加或减少支出、
对预算执行影响较大时,医院应当按照规定程序提出调整预算建议,经主管部门
(或举办单位)审核后报财政部门按规定程序调整预算。收入预算调整后,相应调
增或调减支出预算。
第十五条年度终了,医院应按照财政部门决算编制要求,真实、完整、准确、
及时编制决算。
医院年度决算由主管部门(或举办单位)汇总报财政部门审核批复。对财政部
门批复调整的事项,医院应及时调整相关数据。
第十六条医院要加强预算执行结果的分析和考核
并将预算执行结果、成本控制目标实现情况和业务工作效率等一并作为内部
业务综合考核的重要内容。逐步建立与年终评比、内部收入分配挂钩机制。主
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