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从“六尺巷之行”悟“基层治理之道”
10月17日下午,习近平总书记在安徽省桐城市参观六尺巷,重温张吴礼让典故时强调,“六尺巷承载着中国古人的历史智慧,要弘扬好中华民族传统美德,相互礼让、以和为贵,解决好民生问题,化解好社会矛盾,使我们的社会更加和谐。”这为我们基层治理指明了前进的方向。基层治理是国家治理的“最后一公里”,在新时代,我们应从总书记的考察中汲取智慧和力量,以“谦逊礼让”为基,用“和谐包容”之法,凭“德治法治”之力,推进乡村基层治理。
以“谦逊礼让”为基,构建和谐干群关系,为基层治理注入“新动能”。在基层治理中,干部与群众的关系至关重要。党员干部应如六尺巷典故中的大学士张英一般,秉持谦逊礼让的态度,当好与群众的纽带。面对群众的诉求和意见,要虚心倾听,以平和的心态去理解和接纳。当出现矛盾和分歧时,干部要“退一步想,进一步干”,要有“容过之目”“容言之耳”“容贤之心”,只有这样,才能赢得群众的信任和支持,构建起和谐的干群关系。群众之间的相处也需要谦逊礼让。在基层,邻里纠纷、利益冲突时有发生。党员干部要做好“带头人”,积极引导群众以“千里修书只为墙,让他三尺又何妨”为榜样,学会换位思考,换位做事,换位做人。
用“和谐包容”之法,化解基层矛盾纠纷,为基层稳定筑牢“新防线”。和谐包容是“六尺巷”中解决基层矛盾的“密钥”。在基层治理中,矛盾纠纷不可避免,妥善化解是关键。基层干部要以“和谐包容”的理念为指导,以柔性治理促进基层善治。对于小摩擦、小纠纷,可以通过调解、协商的方式,让双方在相互理解的基础上达成和解,做到“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。同时要建立健全矛盾纠纷多元化解机制,整合各方资源,形成“村社干部+网格员+驻村帮扶工作队+志愿者”工作合力,共同参与矛盾纠纷化解,建立全覆盖、无死角的矛盾纠纷排查网络。对于一些复杂的矛盾问题,要保持耐心和定力,深入了解情况,综合运用“法律之剑”“政策之钥”“道德之光”等多种手段,找到解决问题的最佳方案。
凭“德治法治”之力,提升基层治理水平,为基层发展开启“新征程”。六尺巷的典故既体现了道德力量,也蕴含着法治精神,在张吴两家僵持不下时,没有采取过激行为,而是通过合法途径寻求解决。在基层治理中,要打好德治与法治“组合拳”,共同推进基层治理体系建设。一方面要加强基层道德建设,弘扬中华优秀传统文化,加强道德教育实践,通过志愿服务“起步”立标杆、道德讲堂“稳步”树新风、积分超市“迈步”兴治理、榜样宣讲“正步”引风尚等活动,引导群众自觉践行社会主义核心价值观。另一方面要加强基层法治建设,强化基层法制宣传力度,增强群众法律意识,垒实基层公共法律服务体系建设,为群众提供便捷高效的法律服务。
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