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城市规划概论

第一章．城市产生于城市发展。

1、（1）城市地理学：强调城市的空间特征，认为城市是有一定人口规模，并以

非农业人口为主的居民聚集地，是相对于农村而言的一种相对永久性的大型聚

落，是聚落的一种特殊形态。

（2）城市经济学：强调城市经济活动的特征，认为城市是各种经济活动因素

在地理上大规模集中的结果，即城市是坐落在有限地域空间内的各种经济市场—

—住房、劳动力、土地、运输等相互交织在一起并与城外相互联系的网络系统。

（3）城市社会学：城市是特定区域内从事各种非农业劳动的密集型人口所组

成的具有共同文化维系力的社会，是人类生存的特殊社区。

（4）社会政治学：城市不仅是市场中心的所在地和有法律规范的地域，更是

不同团体间确定政治关系的制度化共同体。

以上表述岁角度不同但有三个共同前提：①城市是相对于农村而言的②城市的定

义是一个综合的概念，从任何一个片面的角度或特征出发对城市下定义都是不完

整的③城市的概念是随着时间发展变化的

2、城市的定义（我国《城市规划基本术语标准》）：以非农产业和非农业人口聚

集为主要特征的居民点，包括按国家建制设立的市和镇。

3、城市的界定：人口密度、人口规模、行政区划、职业构成

4、我国的城市是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。我国一般按行政建

制设立中央直辖（省级）市、副省级市、地级市、县级市。

5、城市与区域的关系：城市与所在的区域是相互联系、相互促进、相互制约的

辩证关系，城市是区域的核心，区域是城市的基础；区域产生城市，城市反作用

于区域。城市是一定区域范围的核心，对区域社会经济发展起主导作用，根据其

职能、作用辐射影响范围大小，中心城市有不同的等级；区域是城市发展的腹地

和基础，区域的资源条件、经济条件和交通条件等制约着城市的发展方向和规模。

城市与区域关系密切，是点与面，局部与整体的关系，是一个不可分割的有机整

体。

6、世界第一批城市大约出现在5000年前，主要分布在尼罗河流域和美索不达米

亚平原上的两河流域，以后在印度河流域、黄河流域、中美洲等地先后也诞生了

城市。

7、现代城市的主要特点：（1）城市化波及整个世界，但各地发展不平衡。（2）

城市个数继续增多，城市规模空前膨胀。（3）城市职能出现两极化倾向，一是多

种城市职能的叠加，二是城市职能的分化。（4）城市的地域结构趋向分散，由单

中心城市变为多中心城市。

8、城市化的定义：指农业人口转化为非农业人口、农村地域转化为城市地域、

农业活动转化为非农业活动的过程。

9、城市化发展的一般规律：（1）城市化水平低，发展较慢的初期阶段。城市人

口30%以下，农村人口占绝对优势。（2）人口向城市迅速积聚的中期加速阶段。

城市人口在30%-70%之间。（3）进入高速城市化以后城镇人口比重的增加又趋缓

慢甚至停滞的后期阶段。城市人口占总比重的70%-90%之间。

10、城市化的动力机制：（1）区域农业生产力发展是城市化初始动力。（2）工业

化是城市形成与发展的根本动力。（3）第三产业是城市化的后续动力。

11、我国城市发展政策新趋势：（1）促进区域协调发展，推进形成国家主体功能

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区。（2）促进城镇化健康发展，统筹城乡一体化发展(3)发展循环经济，保护生

态环境

第二章．城市规划与城市发展建设

1、城市规划的含义：对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布

局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理

2、城市规划的特点：综合性、政治性、前瞻性、系统性、长期性、法治性、强

制性。

3、城市经营的内涵：充分运用市场经济手段，对城市所有资产进行集聚、重组、

运营，从中获取收益，谋求城市的自我积累和自我发展。

4、城市经营的内容：（1）主体，城市政府为主导，宏观层面；企业、市民、其

他社会团体共同参与，微观层面。（2）客体，城市政府拥有资产配置权、用于公

共产品和服务的、完全可以进行市场交易的可经营性资源和资产。包括①自然资

源②人力作用资源③人文资源④延伸性资源。（3）目标，①城市资产的保值升值

和增值②建立城市发展资金流的良性循环③提升城市竞争力。

第三章．城市规划基础之一：自然资源

1、土地在城乡建设发展中的作用：（1）承载功能，物理特性，承载万物。（2）

生产功能，具有肥力供万物生长（3）生态功能，一方面景观功能，另一方