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航空口岸大通关规划建设及布局建议

摘要：深化航空口岸大通关建设对于降低物流成本、提高作业效率、促进贸易发展具有重要意义。本文从大通关建设的历史历程入手，分析了几个成功的航空口岸大通关基地建设方案，总结出大通关规划建设的思路及关键点，并以示意图方式介绍了其布局关系，旨在通过合理的硬件设施规划，为集成化、高效化管理提供支持，从而促进区域经济的加速发展。

关键词：大通关；航空口岸；单一窗口；互联互通；一体化；高质量

Suggestionsontheplanning,constructionandlayoutofcustomsclearanceatairports

LvHongwei

(ChinaIPPRInternationalEngineeringCo.,Ltd.Beijing100089，China)

Abstract:Itisofgreatsignificanceforreducinglogisticscost,improvingoperationefficiencyandpromotingtradedevelopmenttointensifytheconstructionofcustomsclearanceatairports.Firstlythepaperintroducethehistoricalprocessoftheconstructionofthecustomsclearance,analyzesseveralsuccessfulschemesoftheconstructionofthecustomsclearancebasesattheairports,thenitsumsupthetrainofthoughtandkeypointsoftheplanningandconstructionofthecustomsclearance,andintroducesthelayoutrelationsofthecustomsclearancebasesbymeansof?Schematicdiagram,theaimistoprovidesupportforintegratedandefficientmanagementthroughreasonablehardwarefacilitiesplanning,Soallofthesecanpromotethedevelopmentofregionaleconomy.

Keywords:Customsclearance;AirPort;singlewindow;interconnection;integration;highquality

引言

进入“十四五”时期，经济社会的发展以高质量发展为主题，物流运输作为支

撑实体经济发展的基础性、引领性、战略性的产业，航空物流凭借其快速、高效的特点，已成为全球生产要素的重要结合点。

在日益高效化、快速化、网络化、一体化的今天，航空运输特别是航空口岸如何发挥其功能优势，提高其功能优势，起到更大的吸附和带动作用，推动大通关建设显得尤为重要【1】。

航空口岸大通关现状分析

大通关的核心意义是简化通关手续、缩短通关时间、提高通关效率。

（一）大通关发展进程

大通关的雏形可追溯到“十五”时期，明确提出大通关；到“十一五”时期，首都机场航空口岸大通关基地的投入运营，上海浦东机场与浦东机场综合保税区通过无缝衔接，实现了航空口岸大通关，至此大通关建设取得的突破性进展；“十二五”时期提出我国将进一步以自由贸易试验区为载体推进“大通关”，并发布了《落实“三互”推进大通关建设改革方案》（国发〔2014〕68号），全面系统推进“大通关”建设；“十三五”时期在全国“三互”大通关建设工作，拓展提出“一站式作业”，至此大通关的建设已成为打造具有国际竞争力的航空口岸、提升区域贸易便利化的重要抓手。

（二）大通关现状案例分析

航空口岸物流作为我国现代物流发展的重要领域，所占比重较小，但是随着社会物流的结构性调整，大通关基地建设正在逐步推进，增势明显。

1首都机场航空货运大通关基地

首都机场大通关基地是我国目前运营比较成熟的物流基地中心，该基地充分利用了空侧优势，建设了功能完善的物流基础设施，并申请了各专业指定口岸，将物流作业设施和海关“单一窗口”相结合，提升了通关效率、实现了贸易便利化水平的提升。

功能组成上：基地内建有国际货运站、国际快件监管中心、进出口海关监管区、保