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瑞金市特种设备安全专项整治工作方案
根据《2018年省安全生产十大专项整治行动工作方案》要求，现就开展全市特种设备安全专项整治工作制定如下工作方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守开展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，认真落实全国、全省安全生产工作会议工作部署，按照省委、省政府领导同志关于安全生产工作的重要指示要求，突出“查大风险、除大隐患、防大事故〞工作重点，坚持问题导向，强化监管监察执法，深化特种设备安全专项整治，加快构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。
二、目标任务
通过深化特种设备安全专项整治，认真贯彻实施《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《省特种设备安全条例》以与特种设备安全技术规等法律法规，充分发挥特种设备“大监管〞机制作用，全面排查整治特种设备安全隐患，进一步加强安全宣传教育，进一步落实使用单位安全主体责任，坚决打击特种设备生产使用过程中的非法行为，提高防事故能力，减少一般事故、控制较大事故、防重特大事故。
三、整治围
存在安全事故隐患的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、场〔厂〕专用机动车辆。
四、主要容
〔一〕特种设备安全监察
以重点监控设备台帐以与通过检查发现存在事故隐患的特种设备为重点；参照新修订的《特种设备目录》〔质检总局公告2014年第114号〕对目前我市特种设备安全监察平台中的数据进展全面清理。
〔二〕特种设备使用单位
开展隐患自查自改工作。重点检查以下情况：
1.是否按照规定进展注册登记，并经检验合格、取得使用证〔场〔厂〕专用机动车辆应具备牌照〕；
2.特种设备是否在检验有效期；
3.是否建立安全管理机构，是否配足专职或兼职安全管理人员、操作人员，并是否持证上岗；
4.是否建立健全安全管理制度、岗位职责、安全操作规程和安全技术档案；
5.日常维护保养、自行检查、全面检查工作是否开展到位并有记录；
6.是否认期开展应急救援演练；
五、时间安排
〔一〕动员部署阶段〔3月中旬前〕
对特种设备安全进展专项安排部署，根据全市实际情况制定特种设备安全检查实施方案，提出明确的检查要求和目标，明确重点容、工作措施和工作要求，层层动员部署，广泛宣传到位。
〔二〕全面排查阶段〔3月中旬至4月，啄木鸟行动〕
1.全面开展隐患自查自纠工作。各使用单位对照方案确定的重点容，对企业在特种设备使用管理方面存在的问题进展全面排查梳理，建立台帐，重大隐患要与时报送市特种设备安全监视管理部门。同时填写《特种设备安全专项整治使用单位自查表》〔附件1〕，并与时报送市特种设备安全监察机构。
2.全面开展数据库清理工作。市场和质量监视管理局参照新修订的《特种设备目录》〔质检总局公告2014年第114号〕对目前特种设备安全监察平台中的数据进展清理。对不再纳入《特种设备目录》监管的设备要予以删除，对纳入《特种设备目录》监管的设备要核对设备的在用信息。
〔三〕专项整治阶段。〔4月至9月。清零行动〕
1.严格隐患整改。各使用单位对排查出来的隐患要建立专门台帐，能整改的要立即整改，不能立即整改的要认真制定整改方案，按照“措施、责任、资金、时限和预案〞五落实的要求切实抓好整改，确保隐患清零。
2.实施风险分级管控。各使用单位要结合特种设备标准化创建工作和安全生产风险分级管控工作，组织开展风险辨识、评估、分级、管控工作，建立“一图、一牌、三清单〞，即：绘制安全风险“红橙黄蓝〞四色分布图、根据四色图对安全风险制作告知牌、风险管控责任清单、风险管控措施清单、应急处置措施清单。
3.开展督查检查。市场和质量监视管理局，要按照“三个必须〞的原那么，对辖区使用单位开展专项整治情况进展督查检查，做到全覆盖，并建立辖区特种设备安全专项整治台账，详见《特种设备安全专项整治汇总明细表》〔附件2〕，对检查过程中发现的隐患要纳入本单位特种设备隐患后处理台账，实行销号监管；市场和质量监视管理局要对工作开展情况进展督查，并将辖区特种设备隐患后处理台账进展汇总，建立全市特种设备专项整治隐患后处理台账；市场和质量监视管理局将从6月开始，对全市专项整治情况进展督查，同时采取“四不两直〞方式开展暗查暗访。对检查中发现的问题要依法处罚，对重大隐患要按照挂牌督办，对严重违规行为要严格落实“四个一律〞〔停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责〕等执法措施。
〔四〕巩固提升阶段〔10月至12月〕
开展整治工作“回头看〞，对存在安全隐患的设备逐一复查。与时总结工作经验，通报工作情况，并针对存在的问题，建立长效机制。
六、工作要求
〔一〕加强组织领导
各乡政府、各部门要高度重视，坚决克制麻痹幸运思想，深刻总结和吸取事故教训，清醒认识当前开展专项整治的重要性和紧迫性。要把专
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