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2020年国家开放大学(公共管理学)真题精选--第1页

2020年国家开放大学(公共管理学)真题精选

[判断题]

1、要界定一种产品或服务是否是公共产品，关键在于确定受益者人数以及能否

把这些受益者排除在享用这种产品或服务之外。

参考答案：对

[判断题]

2、一个组织要与之打交道的供应者、顾客、竞争者、管制机构等越少，组织环

境中的不确定性就越多。

参考答案：错

[填空题]

3公共管理与企业管理有何区别？

参考答案：⑴目的不同，公共管理是公益性的，企业管理的目的是盈利；

⑵限制因素不同，公共管理整个过程受到法律的限制，企业管理的根本原动力

是追求高额利润，经济气候是企业管理的主要影响因素，法律在其活动中仅是

一个外部制约因素；

⑶物质基础不同，公共管理所需要的各种物质资源主要来自于税收和发行债

券，其经费预算属于公共财政支出，必须公开化，接受纳税人的监督，企业所

需的各种物质资源主要来自投资的回报即利润，其管理所需的物质资源是自主

的，不需要公开化；

⑷管理人员选拔方式不同，公共管理人员是由专门的部门或机构相对独立地考

核、评估，主要考虑其政治才干和倾向，公共管理人员有职业化、终身化的趋

向，企业管理人员根据其处理特定事务的能力被聘用；

⑸绩效评估的指标不同，评估公共管理成效的主要指标是行为的合法性、公众

舆论的好坏、各种冲突的减少程度、公共项目的实施与效果、公共产品的数量

及消耗程度，偏重于社会效益，企业管理绩效的主要指标是销售额、净收益

率、生产规模的扩大度、市场占有率等，偏重于经济效益。

[判断题]

4、公共政策总会产生经济效益和社会效益，但这些效益是否以牺牲其他组织或

群体的利益为代价，是否影响可持续发展，影响未来人们的利益，这些都是需

要从伦理的角度进行公共政策评估。

参考答案：对

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[判断题]

5、一个组织使用的规章条例越多，其组织结构就越分权化。

参考答案：错

[判断题]

6、严格等级制的刚性结构可以与动态变化环境相适应，而柔性的扁平结构则更

能适应稳定环境的需要。

参考答案：错

[填空题]

7什么是电子政务？其主要作用是什么？

参考答案：电子政务是指政府运用现代信息技术和通信技术，将政府的管理和

服务转移到网络上运做和完成，超越时间、空间和部门的制约，提高政府工作

的透明度和工作效率，为社会提供优质的、全方位的管理和服务，是政府管理

手段的变革。

其积极作用：

⑴拓展政府服务空间，优化政府服务手段；

⑵扩大公民参政渠道，更新参政技术手段；

⑶提高政府运做透明度，促进公共管理公开。

[多项选择题]

8、公共管理责任表现为（）。

A.为人民谋福利

B.与特定公共组织或公共管理者的角色相关的、由其职位所带的任务

C.为社会发展作贡献

D.他们未履行的义务所承担的后果

E.内在利益驱动

参考答案：B,D

[判断题]

9、“政治与行政二分”虽然解决了行政系统应该如何组织以保证行政效率的问

题，但却没有解决行政系统和行政领域的独立性问题。

参考答案：错

[填空题]

10政策执行手段有多种，主要包括：（）、（）、（）和（）。

参考答案：行政手段；经济手段；法律手段；思想教育手段

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