3-4 数据法的组成.docx

《数据法》

第三章第四节

数据法的组成

主讲人：齐爱民二级教授广西民族大学法学院

01

一、数据基本法的产生

3

1数据基本法的产生

《俄罗斯联邦信息基本法》是全球第一部数据基本法，其主要调整对象是数据关系，知识关系例外。

数据基本法（BasicLaw），又称数据发展促进法，是指由全国人大制定的在我国效力仅次于宪法的促进数据以及数据产业发展的法律规范，我国尚未颁布数据基本法，通过国家政策促进大数据发展。

数据基本法相当于数据法总论的内容，是关于数据的一般法律规定和国家在数字经济建设中的职责和作用。

1数据基本法的产生

01{02

01

在法律体系中

在法律体系中

在数据法体系中

在数据法体系中

数据基本法是效力仅次于宪法的法律，高于人大常委会制定的其他法律。该法从宏观方面体现国家基本政策，其目标在于统一的国家数据政策、目标和程序。

数据基本法占据统摄地位

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个人信息保护法的产生

6

2个人信息保护法的产生

数据法肇端于个人信息保护法，是一部规制个人信息处理的法律。

该法重点强调对人格权的保护，保护个人免受来自政府或者商业机构对个人信息处理的不利影响，这在某种程度上和国家行政是存在抵触，这种矛盾可以通过利益平衡机制得到缓解的。

个人信息保护法是信息社会的人格权法。信息社会，人格权的转变：

权利客体：主体本身→→主体本身之外的“个人信息”权利性质：消极防御性权利→→的积极权利

03

政府信息公开法的产生

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3政府信息公开法的产生

政府信息公开法是以促进政府信息的公开、自由获取而有效监督政府和保障公民知情权为目的的法律规范的总和。

该法始于1766年《瑞典新闻自由法》。数据公开法的两大分支：

政府信息公开法大众传播法

04

政府数据开放法的产生

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4政府数据开放法的产生

政府数据开放法以政府是主动的方式采取的数据开放共享为目的的法律规范的总和。政府数据开放法肇始于法国。

区别

政府信息公开法

政府数据开放法

立法宗旨

保障人民的知情权和对政府进行监督的权利

保障数据回归社会，通过政府与

社会之间的共享发挥数据的经济

价值

客体

信息

数据资产

方式

依申请而公开和主动公开

政府通过电子化途径主动不间断、无差别地公开数据

05

数据资产法的产生

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5数据资产法的产生

数据资产法包括数据权属规则和数据交易规则。

1999年《美国统一计算机信息交易法》是最早的数字资产法律，使数据资产法成为独立的部门法。

06

数据安全法的产生

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6数据安全法的产生

数据安全法是指防范不法行为对数据进行攻击、干扰、破坏和非法窃取以及意外事故的发生，保障数据的完整性、保密性、可用性的法律规范的总称。

数据安全法

网络法

相同点

数据安全是网络安全的重要组成部分。

差异

侧重于数据本身的安全以及数据

侧重于网络硬件和软件的安全

的合法性

的合法性

数据安全法

电子商务法

差异

性质

领域法范畴

私法范畴

立法目的与功能

直接以数据安全为保护对象

确认数据电文的归属并保障数据电文在传递中的安全，即交易的安全

数据安全法

个人信息保护法

差异

个人信息保护法以保护个人人格权益为目的

07

数据犯罪惩罚法

7数据犯罪惩罚法

数据犯罪惩治法属于刑事立法，该法主要有三种作法：

1传统的刑法修改

1

代表：加拿大、澳大利亚、荷兰、法国和中国

2制定新的数据犯罪法规

2

代表：英国

3综合了以上两种作法

3

代表：美国

数据犯罪惩治法的主要目标是打击数据犯罪，防止利用数据或者针对数据实施各种犯罪活动。从法律性质上说，属于刑法的范畴。16