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智慧评价：打造区域智慧教育全新生态

教育评价事关教育改革与发展的方向，是教育发展的“指挥棒”。当大数据、人工智能牵手教育评价，教育评价将迈入“智慧评价”的新阶段。

在区域智慧评价实践方面，湖南省长沙市历经十年的探索，相关成果荣获2024年基础教育国家级教学成果奖一等奖。

本次对话，我们邀请北京市东城区教育科学研究院研修员魏宁与长沙市教育科学研究院教育质量监测与评估中心邹良主任对话，一起探讨有关区域智慧评价的话题。

特邀嘉宾

邹良

长沙市教育科学研究院教育质量监测与评估中心主任。

魏宁

北京市东城区教育科学研究院研修员，《中国信息技术教育》杂志特约撰稿人/专栏作者。

区域智慧评价如何实施：经验与做法

魏宁：当今的教育评价不论在理论上还是实践上都有了长足的发展，也呈现出了丰富的样态。

从评价实施主体看，既有教师在课堂上针对学生表现进行的个体评价，也有以学校为单位对本校教师、学生开展的群体评价，更有从国家到地区由教育评价专业部门主导的教育质量综合评价。而后者对于引导一个地区的学校树立科学的教育质量观，转变不健康的教育倾向，从而营造良好的育人环境，推动区域教育高质量发展具有不可替代的作用。

从另一个角度看，如果把针对学生个体、学校群体的评价和区域总体评价对比来看，显然，区域教育质量综合评价因其样本数量大、具有连续性等特征，尤其能够发挥出大数据、人工智能等新技术的作用，形成某个地区的教育大数据，让评价结论更有说服力、指导实践更具效力。既能为区域内的教育决策科学化提供数据支撑，又能为每所学校、教师、学生的发展提供建设性依据，从而形成真正意义上的区域智慧评价。

邹良：是的，长沙市尝试的区域智慧评价，其目标就是着力构建学生进步、教师成长和学校发展的综合评价体系，积极探索“从入口看出口，从起点看变化”的增值评价方式，努力打造以现代信息技术为支撑的智慧评价平台，为学生成长、教师成长、学校发展数据画像，切实运用基于大数据科学分析评估形成的诊断评价结果。

通过十年的摸索、改进，对于大数据、人工智能等新技术支撑下的区域教育质量评价，也就是人们常说的区域智慧评价，我们在实践中积累了一定的经验，探索了一条实施路径，同时对智慧评价也有了更深入的理解。

魏宁：在区域教育质量综合评价的实践中，要想发挥出技术的重要支撑作用，做好智慧评价，您觉得有哪些重要的、有效的做法？

邹良：区域教育质量综合评价的开展是一个系统工程，根据我们多年来的实践经验，在区域教育质量综合评价的实践中，要想让智慧评价很好地落地，以下七个方面是成功的关键。

第一，在具体实践过程中，我们依据《义务教育质量评价指南》《普通高中学校办学质量评价指南》《义务教育课程标准》，结合长沙市实际情况，构建了学生成长、教师成长和学校发展三大维度，包含12项一级指标、37项二级指标、106项三级指标的“结构化”综合评价指标体系。

每年基于一级、二级指标不变，三级指标微调的原则，根据当年教育改革需要，聚焦教育领域热点难点，结合教育发展现状设立评价专题。

例如，2016年新增家庭教育方式状况专题，2017年新增学生参与课外培训专题，2018年新增学生学习策略、阅读状况专题，2019年新增学生视力、智慧教育推进状况、劳动教育专题，2020年新增学生心理健康、师生信息素养、作业设计专题，2024年新增“双减”、体育素养、家庭教育、心理健康专题，2024年新增智慧体育专题、将增值评价由过去聚焦学业质量增值延展至体质健康增值评价，2024年将聚焦教师评价素养、校长“数智力”专题。通过逐年动态调整的方式，构建起了长沙市立体多元、与时俱进、德智体美劳全覆盖的中小学教育质量综合评价体系。

第二，研制可靠有效的测评工具。我们组建了由高校专家、名校长、骨干教师组成的命题专家库，运用PISA技术自主研制初一入学分班考试、中考、学考试题，并自主研制了初、高中教育质量综合评价测评问卷（包括学生卷、教师卷、家长卷），测评问卷逐年修订完善，年更新率达50%以上。

同时，开展了试测检验、筛选及测评工具信度、效度分析。在操作流程上，我们每年都会在专家组命制好测评问卷后，选取有代表性的学校进行监测预试，预试结束后进行信效度分析，形成信效度分析报告，完善问题情境和答案选项，确保问题真实可靠，确保开发的问卷信度、效度达到测量学要求，能够真正考查学生的核心素养和关键能力。

第三，研发数据互联的评价系统。长沙市教科院教育质量综合评价团队依托长沙智慧教育云平台，建设区域大数据决策指挥中心和智慧教育云应用中心，建立多维度、全方位的教育评价数据库，构建起用实证数据进行有效验证和系统挖掘的评价模式。

例如，教育质量综合评价测评数据、学生综合素质评价数据、学生体质健康现场监测数据、教育督导调研数据、国家义务教育质量监测数据……通过网络学习空间，将综合素质评价、综合实践