建设管理单位生产安全事故隐患排查治理制度.pdfVIP

第一条目的

为加强安全生产事故隐患排查治理，有效防范安全生产

事故发生，保障人民群众生命财产安全，特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于北京市水务建设管理事务中心（以下简称

“水务建管中心”）安全生产事故隐患排查管理。

第三条编制依据

《中华人民共和国安全生产法》（主席令第88号）

《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生

产监督管理总局第16令）

《施工企业安全管理规范》（GB50656-2011）

《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）

《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721-2015）

《水利水电工程施工安全防护设施技术规范》（SL

714-2015）

《水利工程生产安全重大事故隐患判定标准（试行）》

（水安监[2017]344号）

《水利工程生产安全重大事故隐患清单指南》（2021年

版）

第四条术语和定义

1、安全生产事故隐患定义

1

安全生产事故隐患（以下简称“事故隐患”）是指生产

经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安

全生产管理制度的规定，或者因其它因素在生产经营活动中

存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和

管理上的缺陷。

2、安全生产事故隐患分类

一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够

立即整改排除的隐患,或者是指能够及时整改，不足以造成

人员伤亡、财产损失的隐患。

重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或

者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，

或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐

患，重大隐患可根据相关指南标准直接判定(可能造成一般

以上人身伤亡事故，直接经济损失100万元以上的设备事故

和其他对社会造成较大影响事故的隐患)。

第五条职责

1、水务建管中心副主任、科室负责人，负责组织对分

管业务及科室内的事故隐患开展排查，并安排落实整改工作。

2、施工安全管理科是事故隐患排查的牵头部门，负责

制定水务建管中心事故隐患排查制度，组织制定年度隐患排

查方案，督促相关科室开展事故隐患排查工作。在日常工作

中与综合办公室配合对翠微路甲3号办公区自管部分开展事

故隐患排查，对工程现场开展事故隐患巡查、抽查，建立隐

患信息台账。对于重大事故隐患，要上报水务局相关部门，

2

开展挂账督查工作。每月汇总工程建设管理主管科室台账，

审核水利部安全生产信息系统的录入内容，并提交水务局主

管部门。

3、水利工程建设管理科是市属水利工程建设项目现场

事故隐患排查的责任部门，负责制定年度隐患排查方案。监

督、检查市水利工程建设现场各参建单位事故隐患管理情况，

对市水利工程现场开展事故隐患巡查、抽查，建立隐患信息

台账。对重大事故隐患要按照五定原则组织落实整改，并报

送施工安全管理科。

4、南水北调工程建设管理科是南水北调工程建设项目

现场事故隐患排查的责任部门，负责制定年度隐患排查方案。

监督、检查南水北调工程建设现场各参建单位事故隐患管理

情况，对南水北调工程现场开展事故隐患巡查、抽查，建立

隐患信息台账。对重大事故隐患要按照五定原则组织落实整

改，并报送施工安全管理科。

5、工程现场项目管理机构在现场履行建设单位职责，

组织好本项目各参建单位事故隐患排查工作，执行好年度隐

患排查方案。对本项目事故隐患开展排查，一般隐患要做到

立行立改。重大事故隐患要组织责任主体落实管控措施和整

改方案，按照五定原则开展处置，并及时报送工程建设管理

主管科室。对于施工安全管理科、两个工程建设管理科下达

的隐患整改通知单及自查事故隐患，要落实好整改，对治理

情况进行验证和效果评估，形成闭环。同时，对于现场项目

管理机构驻地的事故隐患，要组织开展周检和月检工作，属

3

于水务建管中心自管范围的，要按时上报水务局安全监管+

信息化系统。建立事故隐患台账，每月将台账报送工程建设

管理主管科室，督促水利部安全生产信息系统的录入工作。