深圳市福田区：多元共创市民花田，探索城市绿地管理新模式.pdfVIP

一、背景情况

深圳市福田区市民中心南广场中轴线的公共绿地，面积约

3200平方米，由于地处市区中心关键位置，其管理运营和绿化

养护历来都是深圳城市管理的重中之重。为深刻践行“人民城市

人民建，人民城市为人民”的城市管理理念，2019年，福田区

主动作为，创新思路，摒弃政府投资建设维护的传统“一元”管

理模式，将“共建、共治、共享”多元主体参与社会治理理念融

入城市管理，创新构建“政府搭台+专家指导+市民参与”城市绿

地多元治理模式，化公共绿地为市民花田，市民全程参与花田的

选种、栽植、养护等各个环节，真正实现“市民花田市民管养，

市民花田造福市民”，让市民群众从城市管理服务的接受者、旁

观者转变为参与者、建设者，共创现代中心城区绿美生态环境的

“福田模式”。

二、主要做法

（一）育好“共治苗”，创新城市管理服务新路径。充分践

行“共建、共治、共享”社会治理理念，积极动员多元主体参与

共创城市管理服务模式。组织成立市民园艺学院，搭建“专业组

织+专业培训”双专服务平台；邀请深圳市福田区公园之友城市

管理服务中心作为技术顾问，创新植入“农耕叙事美学”概念，

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实现从公共绿地到市民花田的靓丽蝶变，为市民群众建设“返璞

归真”的城市空间和家门口的“都市桃源”。引入类型丰富多样

的田野活动，开展自然知识科普、田野音乐会、自然艺术手工等

活动，通过开展田野活动搭建人与自然链接共生的生态关系，引

领都市低碳生活新潮流。

市民花田自然艺术少儿绘画活动

（二）创设“新范式”，共创市民花田守护生态。习近平总

书记强调“要让城市留住记忆，让人们记住乡愁”，福田区面向

全市公开招募志愿者，结合住址、兴趣爱好和专业特长等统筹筛

选，确保志愿者辐射周边居民、学校师生、亲子家庭等多个群体，

培育志愿者超2000人（其中骨干500人），开展种植、日常巡田、

除杂草、间苗、采收、秩序维护等活动，协同市民共同制定出台

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《市民花田种植养护公约》《市民花田巡护管理暂行办法》等规

章制度，保障市民全程参与、全程守护。

各年龄段200余名志愿者种植新一期花田幼苗

（三）收获“幸福果”，打造生态建设市民共创平台。锚定

市民花田“小”空间，期期有主题。全国首创在城市内引进种植

10万株五彩油菜花和以红、黄、绿三色薯叶“作画”巨型“凤

凰”等多种形式，生动诠释生态文明价值观，市民的深度参与和

积极推广获央视、学习强国等国家宣传平台报道。种植华南农业

大学培育近十年的小麦品种“华糯1号”，以大地为布，麦田勾

线，以字为道，通过小道蜿蜒成“福”字变形迷宫，让市民近距

离走进麦田，感受“城市中的粮食”的新型都市自然生态体验。

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市民花田“凤凰”大地景观

三、取得成效

福田区始终坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”，创

新城市绿地多元治理模式，实现公共绿地向市民花田的华丽转身。

通过构建双专服务平台，组织开展市民活动累计超70场，线上

线下参与人次突破10000人次；大力开展志愿者服务活动，累计

开展活动592场次，参与志愿者达2961人次，累计服务时长达

5922小时，共同打造花海景观16期。福田区以人民为中心，真

正走到市民之中，走进人民心中，让市民花田真正成为市民的

“和谐之田”“幸福之田”，与市民一起，共同为现代城市生态

文明建设、促进人与自然和谐共生贡献了力量。

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