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卷烟整治专项行动方案

近年来，随着人们健康意识的不断提高，对吸烟危害的认知也日益加深。为保障公民身体健康，加强卷烟整治工作的力度，制定卷烟整治专项行动方案。

一、行动目标

通过加强对卷烟市场的监督和管理，推动卷烟市场清理整顿，控制不合规行为，促进卷烟市场健康发展。

二、行动原则

落实依法治烟的责任，依法依规开展各项行动。

加强市场监督，规范卷烟市场秩序。

严格执法，加大违规企业和个人的处罚力度。

全面加强卷烟市场信息公示。

坚持科学管理，实现动态管理。

三、行动任务

1.非法烟草制品生产整治

要求地方政府和相关部门联合行动，严厉打击非法生产、销售烟草制品的行为。在卷烟生产基地和烟草集散地等重点地区进行专项执法检查，取缔非法工厂、出租房屋和黑窝点。加强企业日常监管，建立企业溯源制度，强化厂家对下游经销商的管理。同时，加大对涉嫌非法生产、经营的企业和个人的处罚力度，严格依法处置，并加大公开力度，提高社会知晓率。

2.互联网卷烟销售整治

对卷烟互联网销售进行严格监管。加强对卷烟在线销售平台的管理，落实网上销售要求，建立健全严格的审核机制和监管制度，规范网络销售行为。同时，加强对第三方付款平台、快递物流和电子商务平台的监管，实现全链条管理。

3.店内卷烟销售整治

加大对餐厅、娱乐场所、便利店等经营场所的监管力度，严格执行店内禁烟规定。对不配合整治的店铺，进行通报批评、罚款甚至撤销营业执照的处罚措施。加强对实名登记和入户商户进行统计和管理，对不合规的店家进行整顿。

4.公共场所禁烟整治

严格落实公共场所禁烟规定，加强对公共场所、交通工具、加油站等场所的管理和监督。对不配合整治的单位或个人，依法予以惩处。

5.整合社会力量

整合社会力量，鼓励社会组织、媒体和公众参与卷烟整治工作，增强卷烟整治工作的社会监督力量。

四、行动保障

加大行政执法力度，完善卷烟企业信息公开机制，加强市场监管力度，依法追究非法行为责任。同时，在保障生产良品的同时，完善消费者权益保障机制，完善消费者维权渠道。加大人才培养力度，落实“谁执法谁普法”的责任制，培养一支勤勉尽责、素质优良的专业执法队伍。

五、行动效果评估

建立卷烟整治长效机制，定期对卷烟整治专项行动实施情况进行评估和总结，及时分析问题，调整工作思路，完善工作机制，提高卷烟整治工作效果。

六、总结

卷烟整治专项行动方案是有关卷烟市场监管部门为保障公民身体健康、促进卷烟市场健康发展而制定的行动方案。为实现方案目标，要确保固定的政策措施、科学的监管体制、齐全的协同机制以及执法队伍的强大支撑，最终实现卷烟市场清理整顿、控制不合规行为、促进卷烟市场健康发展的目标。