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疫情之下中国经济走势与企业发展对策

（下）

保持清醒忧患意识，充分认识到今年稳增长的困难和艰巨性

中国经济正处于经济增速换挡、新旧动能转换阶段，正处于转变发展方

式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，“三期叠加”影响持续深化，经

济下行压力明显加大，2019年底经济低位企稳但基础尚不牢固。

从1978年到2015年，中国经济经历了37年的高速增长，GDP年均增长

9.7%。2015年以后下滑至7%以下。

2010年开始进入逐年下行通道。2010年至2019年增速分别为：10.64%、

9.55%、7.86%（2012年破8）、7.77%、7.3%、6.91%（2015年破7）、6.74%、

6.76%、6.6%。

2018年以后逐季下行。2018年季度增速分别为6.8%、6.7%、6.5%、

6.4%，2019年分别为6.4%、6.2%、6.0%、6.0%。

主要原因，从根本上看是由于改革开放40年的高速发展和技术进步的集中

突破，中国经济发展阶段面临重大转折。中国社会从追求温饱到实现全面小康

转型，中国市场从短缺到相对过剩转型，消费从数量满足到质量品位转型，经

济增长从粗放到集约转型，中国经济面临整体上的转型升级。这个过程是相对

漫长的，经济增长新的动能需要逐步培育。在经济总量已经达到很大规模的基

础上，增长速度必然放慢，转型升级过程中经济步入下行通道，这是经济发展

长周期趋势。

从直接原因看，主要是有效需求不足，即三驾马车动力不足。一是出口有

阻力。当前我国经济发展面临的外部环境更加严峻。国际金融危机后，世界经

济深度调整、缓慢复苏，加上贸易保护主义、逆全球化浪潮抬头，中美贸易摩

擦及美国对中国的打压，使出口遇到较大阻力。二是投资无方向。目前，中国

多数工业行业产能过剩，房地产已相对饱和，基础设施建设总体能满足需求。

科技创新环境欠佳，投资风险大。三是消费缺热点。目前中国即将实现全面小

康，总体丰衣足食，多数有房有车，文化旅游消费相对有限。而且，居民手中

存款相对不多，还要考虑应对孩子教育、大病医疗、健康养老等预期支出，因

此消费需求增长平淡。

新冠肺炎疫情突如其来，中国公共卫生安全遭遇严峻挑战，正常的经济秩

序遭受一定冲击，中国经济也将进一步承压。

中小微企业，特别是民营小企业，底子薄、承压能力低，将会遭遇前所未

有的困境。这些企业在中国经济下行的大环境下，本来就困难重重、步履维

艰。在市场竞争机制越来越健全、市场竞争越来越激烈的新的历史条件下，民

营企业尤其是中小微企业由于缺乏实力优势、技术优势、人才优势、信用优

势、体制优势等，通常面临以下五个方面的更大压力：

第一，面临更大的资金压力。改革后银行也是市场主体，锦上添花的多，

雪中送炭的少，考虑到资金的安全性，贷款给民营企业的也就相对较少。同

时，在资本市场上民营企业更难分到一杯羹。民营企业普遍存在融资难融资贵

问题。

第二，面临更大的市场压力。多数民营企业由于规模较小，不具成本优

势、技术优势和品牌优势，特别是在建筑业更不具资金优势、信誉优势、背景

优势，多数民营企业开拓市场相对较困难，在激烈的市场竞争中面临更大压

力。

第三，面临更大的成本压力。目前，企业成本压力普遍较大。一是由于人

口老龄化，劳动力成本越来越高，而民营企业多是劳动密集型。二是税费负担

重。虽然实行营改增和国家加大减税降费力度，但同时利用大数据等科技手段

加强了税收征管力度，小微企业避税越来越难。三是由于民营企业较难通过银

行和资本市场取得资金，为维护企业正常生产经营，不得不以更高成本获得资

金，因而财务费用较高。四是由于劳动制度改革，一些灵活用工形式的取消，

以及劳动保障费用标准水平较高，以劳动密集型为主的民营企业成本费用压力

相对较大。

第四，面临更大的环境压力。中央一直非常重视民营经济发展，反复强调

改善民营企业生存环境。但是，还是有不少地方法治环境较差。一些地方政府

我行我素，表面说一套实际做一套，不讲诚信，不讲法治，不作为与乱作为并

存，不少民营企业苦不堪言、有口难言。

第五，面临更大的利润压力。一方面产能过剩，多数产品供过于求，市场

竞争异常激烈，多数大路产品价格上不去。另一方面，企业生产经营成本居高

不下，且持续上升。由于两头挤压，企业的利润空间十分有限，使不少处于传

统行业的民营企业特别是小微企业利润稀薄，