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2019年国家公务员考试申论真题及答案（地市级）

注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己

的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出

答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草

稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方

可离开。

严禁折叠答题卡！

给定材料

材料1

前些年，小张辞去了城里的工作，回家乡的镇上当了一名快递员。下

面是他讲的“三农”新故事：

前些年，快递公司刚进这个镇时，全镇每天收发的包裹只有几十个。

到村里送快递，碰到下雨天，三轮车陷入泥里，经常要下来推车，送

完快递回来，鞋子上总会沾上半斤烂泥巴。那时挺后悔把城里的工作

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辞了，感觉很失落。

这几年大家的生活水平上去了，网购的人越来越多，我的业务也好了

起来。特别是前年，镇上的快递公司联合农林服务中心、电商协会给

大伙上起了包装技术培训课，现在咱这里的瓜果蔬菜都用上了真空包

装、低温保鲜技术，快递公司也更乐意接这种订单。有了销路，家里

种的就不愁卖了。

比如说吧，咱这里的枇杷很有名。以前，乡亲们摘回枇杷后，要乘两

个多小时的公交车到几十公里外的城里火车站广场叫卖。那时，品质

优良的枇杷也卖不上好价钱，有时连本钱都挣不回来。如今，镇里的

枇杷大部分是通过电商平台销售的。每到枇杷采摘季，镇里的文化广

场就会成为快递员的临时收揽点，乡亲们排着队邮寄，场面好不热闹。

现在咱镇里的电商差不多有500多户了。去年镇里投资建了个农产品

电子商务产业园，把大家拧在一块闯市场，今年镇上的生意就更好了。

加上上个月新开的那家快递公司，我们镇里已经有了4家快递公司。

如今大家腰包里有了钱，心气足了。我同事杨大哥这几年靠送快递，

摘了帽，主动要求退出了低保。大伙对生活也讲究了起来，希望村子

能漂亮些、路能好走些，闲时有地儿跳跳舞、下下棋。这不，政府投

了很多钱搞建设，镇里几个大的村子，都通上了柏油路，路边插上了

太阳能路灯，现在我们送快递方便多了。镇边上，搞旅游的那个村子，

街两旁不仅修了排水沟、统一摆上了垃圾箱，还把老百姓的房子都整

了整，青瓦白墙的，远远看，像画里似的。

最近从城里回来的人，越来越多。要么像咱一样，做做快递，或者在

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镇里的企业打打工；要么回家接班，种点养点啥，通过快递卖出去，

不比打工挣得少，还图个自在。原来乡下的钱往城里跑，现在城里的

钱开始喜欢往村子里跑。城里人来我们这投资的越来越多，要么开工

厂、搞农产品加工，要么办民宿、搞乡村旅游。

和刚回来那会儿比，我现在心里踏实多了。上个月和爱人商量，打算

承包村西头一块撂荒的地，再把周边几家的田一起租过来，像村里老

李他们一样，也办个家庭农场。我想只要好好干，生活会越来越好的！

材料2

小赵是省派驻村干部，2015年远赴大山深处的池口村担任