各省市推进创新型城市建设的主要做法.pdfVIP

目录

一、天津滨海新区国家创新型城区的主要做法.

二、海淀创建创新型试点城区的主要措施

三、重庆市沙坪坝区构建创新型试点城区的主要做法

四、芦台经济开发区推进创新型城市建设的主要做法

五、大连金州新区建设创新型城区的主要做法.

六、南京建设国家创新型试点城市的发展模式.

七、唐山市国家创新型城市建设的做法11

八、沈阳推进创新型试点城市建设的做法

九、秦皇岛经济技术开发区创新型城市的主要做法

一、天津滨海新区国家创新型城区的主要做法

（一）推进科技体制改革和机制创新

1、进一步推进科技与金融结合的机制创新充分发挥政府科技

资金的引导带动作用，联合市、区力量，筹建天津科技投资控股

集团。用好新区科技专项资金，争取国家专项资金和补助资金，

多渠道筹集科技基础设施和研发资金。建立从政府引导基金、天

使投资基金、风险投资、创业孵育基金、政策性融资到资本市场

的科技投融资体系。五年内新区争取融通资金总量为1000亿元以

上。到2015年，初步形成符合科技创新规律、现代金融发展规律

的科技金融产品与服务体系，活跃、有序的科技金融中介服务体

系和有利于科技金融创新发展的政策服务环境，使滨海新区成为

天津建设国家科技金融改革创新试点城市的先行区与示范区。

2、进一步完善产学研结合机制进一步完善产学研结合机制

――完善有利于产学研用紧密结合的组织机制完善契约制。

完善有利于产学研用紧密结合的组织机制度，建立战略联盟的激

励约束机制，促进产学研用创新战略联盟建设。建立技术参股、

效益分成、委托研发等多种形式的产学研合作利益分享机制。对

于国家和市级重点实验室、研究中心、工程技术中心等向企业开

放按照绩效给予补贴，促进企业之间、企业与高等院校和科研院

所之间的知识流动和技术转移。

3、努力构建战略性新兴产业培育机制

——积极探索战略性新兴产业公共研发平台建设机制。积极

探索战略性新兴产业公共研发平台建设机制发挥各自优势，建立

国家、天津市、滨海新区及其所在功能区多方参加的平台共建机

制。完善国际生物医药联合研究院运营与管理的“滨海模式”，即“政

府搭台，市场运作；国有资产，企业经营；开放联合，互利共赢”，

不断探索产业公共研发平台投资与运营新机制，促进战略性新兴

产业共性技术研发平台的可持续发展。

4、建立有利于科技资源整合的管理体制

——深化科技合作共建机制。加强部市共建，深化科技合作

共建机制深化部市会商，与科技部等国家部委共建一批国家战略

性产业研发机构和转化基地。争取科技部、国家发改委等分别建

立滨海新区科技创新或产业化专项资金（专项计划），重点吸引

国家“863”计划项目成果、国家重大科技专项成果在滨海新区实现

转化和产业化。继续深化与中科院的院地合作，共建天津工业生

物研发中心和其它研发机构。继续加强与中央属院所、高校和大

企业的合作共建，吸引其在尊敬设立和建设各种类型的研发转化

机构和基地。加强军民共建，吸引聚集国防科技研发转化资源落

户滨海新区，成为我国重要的国防科技研发转化基地。加强与市

科委的共建。

（二）构建高效创新体系建设高水平、高效能的创新体系，

达到各创新要素在滨海新区集聚、流动、交汇和融合。坚持以市

场为导向，深化产学研合作，凸显企业主体地位，加速滨海新区

高水平研发转化基地的建设。

1、实施“技术创新体系强化工程”实施“技术创新体系强化工

程”。着力增强企业技术创新能力做大做强已建的国家和市级工程

中心和企业研发中心，发挥好其对行业技术创新带动和技术服务

作用。加强新区企业与高校、科研院所对接，建设产学研创新联

盟。实施新区产业集群培育工程。完善产业园区载体建设，实施

新区产业集群培育工程引导科技创新资源向产业化基地集聚。建

立企业界、学术界、金融界、政府等多方交流平台，设立“滨海新

区总裁俱乐部”“滨、海新区信息平台”“滨海新区产业大论坛”“滨海

新区创新创业论坛”等。加强企业重点实验室建设。建立合理的投

资结构和多渠道、多元化的重点实验室投入体系。

2、实施“科技中介服务体系优化工程”实施“科技中介服务体

系优化工程”大力发展科技产业孵化、科技成果转化、科技咨询、

技术交易、科技检验检测机构、生产力促进中心等科技中介服务