政史教研员对绵阳中考改革方案(征求意见稿二)的建议(1).docxVIP

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绵阳市政治、历史教研员

对中考改革方案的意见与建议

尊敬的龚林泉所长：

我们是绵阳市各县市区初中道德与法制（简称政治）、历史学科教研员，认真研究了绵阳市教育局最近下发的关于2020年中考改革方案征求意见稿一和征求意见稿二，结合2008年来绵阳一直实行的中考方案。有几点意见想给领导作个汇报：

按照现行中考方案和2020年中考改革方案（征求意见稿一），政治和历史学科都实行开卷考试，分值分别占30分。我们认为分值太低，实行开卷考试弊大于利。

再看2020年中考改革方案（征求意见稿二），将考试科目及卷面分值设置为：道德与法治、历史、生物和地理四个学科原始分满分均为100分，按照学生卷面得分由高到低依次按照50%、30%、20%、20%的系数折算为实际分数（相同分数只计一次最高，其余顺排），即四科折算后实际满分依次为50分、30分、20分和20分，四科总满分120分。

历史、思品、地理、生物四科仅折算120分，太低了！这个分值设置太不合理了，且四科按比例计分更不科学。

首先，如果按照第二稿的方案，政史地生卷面都是100分，据得分高低按50%、30%、20%、20%折合，地理、生物结业考试的难度远低于政史中考的难度，那政史卷面分就远低于地生，就只能按20%折合，也就是说，如果学生政史考个70多分，实际得分就只有十多分，学生学三年就只有这么点成绩，有多大意义呢？教师辛苦努力三年，又有什么成就感呢？

其次，由于生物地理在初二考，其它学科都让路，时间充足，学校学生老师都重视，学生容易得高分，政、史两科在初三考，由于负担重，学校学生都不重视，学生很难得到高分，多半成绩只能按20%折算，所以方案表面上鼓励发展特长科，实质是换汤不换药，又反而加大了四科老师之间的恶性竞争，导致政史学科更加弱势，更不利于政史两科的教学和学科发展。

第三，按照第二稿的折算方案，现在是否要比拼政、史、地、生哪科出题更简单，更好得分，更容易笼络学生呢？这样的导向无疑会造成学生群体性偏科，同时无形中又造成了这四个学科间的矛盾。所以，我们认为中考方案（征求意见稿二）对考试学科分值比例设置缺乏科学依据，不利于学科发展，容易造成学生群体性偏科，也有违教育部中考改革有关精神。

第四，纵观我国历年来的高考方案，政治、历史、地理、生物、物理、化学六科在高考中的分值基本上都是100分左右，再看全国各地及省内各地市州的中考方案，政史学科的分值比例几乎都比绵阳高！多年来由于绵阳中考政治、历史分值过低（仅30分），学校、家长不重视，学生不认真学习，教师苦不堪言，两科教学质量也受到严重影响。同时由于中考分值低，评优晋级被边沿化，一线政史教师的积极性受到严重挫伤，致使两门学科的发展也受到很大制约。我们想请问领导：为什么绵阳中考一定要把理综和文综分差拉那么大呢？为什么要表现出那么明显的重理轻文思想呢？难道绵阳的领导至今还认为“学好数理化，走遍天下都不怕”？难道历史上我国重理轻文的教训还不够惨痛吗？

前些年，由于受重理轻文余毒的影响，忽视人文社会学科的建设和发展，出现了一系列社会问题，难道不值得我们每一个教育人好好反思吗？从国家层面讲，十八大以来，习总书记从确保党和国家兴旺发达、长治久安的战略高度，多次强调要坚持立德树人，加强社会主义核心价值观教育，加强中华传统文化教育。中宣部部长刘云山、教育部长陈宝生等领导也多次提出新时期我们的教育目标是要培养又红又专、德才兼备的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。

众所周知，历史、思品学科，是重要的人文社会学科，其特有的学科价值就是立德树人，这是其他学科所不能替代的。初中阶段是学生人生观、世界观、价值观形成的关键时期，通过历史、思品学科的教学和学习，充分寻找和吸取“立德树人”的养料，培养学生正确的情感态度与价值观，对学生健全人格的形成，对学生终身发展与美好人生基础的奠定都有着举足轻重的作用。

正因为历史、思品学科在体现国家意志，宏扬中华民族传统优秀文化与培养社会主义核心价值观教育方面拥有得天独厚的课程资源，党和国家高度重视历史、思品学科课程的开设和教科书的修订。目前，国家正在委托教育部直接组织专家编写历史、思品教科书并呈报中共中央政治局审查，下半年全国将在起始年级统一启用教育部编写的初中历史、思品教材，这是我国新时期着眼于落实党的教育方针，办好中国特色的社会主义教育，维护国家长治久安作出的重大部署。这一部署在新中国历史上也属非常罕见，充分表明国家层面对历史、思品学科功能的高度重视。我们认为绵阳在中考改革方案上应有与之呼应的表现。

所以，中考政治、历史分值过低，不利于正确导向，不利于国家意志的体现。

第五，政治、历史分值过低，加之实行开卷考试，不利于高中阶段学习。由于初中阶段历史、思品基础知识薄弱，严重