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在2024年全市加强流动党员教育管理调研座谈会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

今年以来，**区针对辖区流动党员分布广、流动性强、工作时间差异大等现实情况，出台“进一步加强流动党员教育管理20条”措施，聚焦精准摸排、规范管理、激励保障等方面，全力破解流动党员去向动态难掌握、管理监督难落实、服务关怀难到位、队伍作用难发挥等问题。截至目前，全区纳入管理流动党员3500余名，建立流动党员党组织27个。

凝聚排查“同心链”，破解“动向难掌握”问题。一是“普遍找”。充分发挥1039个小区（网格）党组织“前哨”作用，借助“微网实格”，依托常态化人口摸排机制，通过日常了解、张贴“报到码”、入户走访、电话联系等方式广泛摸排查找小区（院落）的流动党员。二是“重点找”。针对人员流动性较大的“两企三新”重点领域、“蓉漂”人才等群体，基层党组织抓住企业入驻、人员登记、人才落户等关键窗口期，依托“三个同步”开展针对性摸排，查找“两企三新”和“蓉漂”人才中的流动党员近千名。三是“对比找”。区委组织部定期将互联网平台企业、快递企业提供的新就业群体参保职工信息与党员数据库进行对比，动态掌握流动党员数量、分布、职业信息，及时更新流动党员管理台账。

扣紧各方“责任链”，破解“管理难落实”问题。一是明确责任组织管。流动党员工作（学习）或居住地有党组织的，纳入相应党支部管理；工作（学习）或居住地不固定的流动党员，就近就便纳入行业协会、园区党组织管理。在流动党员相对集中地，成立27个流动党员党组织专门管理。符合组织关系转接条件的流动党员，转入相应党组织，按照正式党员管理。二是线上线下结合管。立足流动党员实际和需求，采取灵活多样形式开展经常性教育，分层分类组织参加“三会一课”，利用“蓉城先锋”、微信群等线上载体常态化开展组织生活200余次，让流动党员“流动不失管”“流动不失学”。三是双向沟通共同管。区委组织部搭建平台，引导流入地、流出地党组织协调联动，利用“蓉城先锋”等线上平台纪实功能，记录流动党员参加组织生活、参与基层治理和发挥作用情况，每年底向组织关系所在地反馈，作为年度民主评议党员重要参考。

完善帮扶“服务链”，破解“关怀难到位”问题。一是统筹协调资源。整合全区100余个党群服务阵地和党员教育基地等资源，为流动党员提供活动场地、学习资料、教育设施。二是强化权益保障。在社区党群服务中心设置服务窗口，提供报到入列、关系转接、人才认定、工伤申报等15类84项服务。今年以来，已开展岗位推介、创业辅导、技能培训等赋能活动100余场（次）。三是用心用情帮扶。坚持精神激励、人文关怀与物质帮扶结合，结合节假日重要时间节点，对生活困难、身患严重疾病、遭受家庭重大变故的流动党员进行走访慰问。

激活队伍“引擎链”，破解“作用难发挥”问题。一是立足岗位发挥作用。丰富党员先锋岗、责任区、技术攻坚队等载体，建立机关、新就业群体等党员志愿服务队200余支，开展党员志愿服务500余场（次）；上线“锦小牛”外卖送餐员治理线索直报系统，收集治理线索1000余条。二是“进网入格”发挥作用。引导流动党员积极参与邻里纠纷调解、助老扶幼等基层治理项目，支持流动党员带头组建或加入社区（小区）党员志愿服务队，截至目前，认领社区“微心愿”和基层治理项目500余条。三是平急转换发挥作用。结合流动党员兴趣专长，纳入应急储备人员库，动员有专长、成建制、有装备的流动党员群体组建应急处突队伍，根据资源、专长等优势分配应急任务，筑牢一线战斗堡垒。

以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！