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脱贫攻坚行动计划方案
引言
在中国特色社会主义进入新时代的背景下,脱贫攻坚成为实现全面建成小康社会目标的关键一环。为了确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,国务院于2016年印发《“十三五”脱贫攻坚规划》,明确了脱贫攻坚的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施。本文将详细探讨《脱贫攻坚行动计划方案》的主要内容,并分析其实施效果和对策建议。
主要内容
1.总体目标
《方案》提出,到2020年,稳定实现现行标准下农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障(“两不愁三保障”),贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
2.精准识别和精准帮扶
《方案》强调,要通过建档立卡,实现精准识别,确保贫困人口识别准确率不低于90%。在此基础上,针对不同贫困类型和原因,采取发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障等措施,实施“五个一批”精准帮扶。
3.产业扶贫
产业扶贫是实现稳定脱贫的关键。《方案》提出,要因地制宜发展特色种养业、加工业和服务业,支持贫困地区发展生态旅游、文化创意等新兴产业,促进贫困人口就业和增收。
4.易地搬迁扶贫
对生存环境恶劣、就地脱贫难度大的地区,《方案》要求实施易地扶贫搬迁,确保搬得出、稳得住、能致富。
5.教育扶贫
通过改善贫困地区办学条件,提高教育质量,阻断贫困代际传递。《方案》提出,要实施贫困家庭学生资助全覆盖,确保贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育。
6.健康扶贫
针对因病致贫、因病返贫的问题,《方案》提出要实施健康扶贫工程,提高贫困地区医疗服务水平,减轻贫困人口医疗费用负担。
7.生态扶贫
通过生态保护补偿、发展生态产业等措施,实现生态保护和脱贫双赢。《方案》提出,要选聘贫困人口担任生态护林员,参与生态保护和管理。
8.社会保障兜底
对于无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭,《方案》要求通过社会保障兜底,确保其基本生活。
实施效果
截至2020年底,中国如期完成脱贫攻坚目标任务,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,取得了举世瞩目的成就。这一成就的取得,得益于《方案》的科学设计和有效实施。
对策建议
1.巩固拓展脱贫攻坚成果
虽然脱贫攻坚任务已经完成,但防止返贫和继续推进乡村振兴的任务仍然艰巨。应继续实施产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等措施,确保脱贫成果稳定。
2.推动乡村振兴战略
将脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,促进乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。
3.建立健全监测和帮扶机制
对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等加强监测,及时采取帮扶措施,防止返贫和新致贫。
4.强化政策支持和资源保障
继续加大财政投入,优化扶贫资金使用,确保脱贫地区和脱贫人口能够持续受益。
结语
《脱贫攻坚行动计划方案》的实施,不仅是中国减贫史上的重要里程碑,也为全球减贫事业提供了中国经验和中国方案。在未来的发展中,中国将继续坚持以人民为中心的发展思想,不断巩固和拓展脱贫攻坚成果,为实现共同富裕和人的全面发展不懈奋斗。《脱贫攻坚行动计划方案》篇二#脱贫攻坚行动计划方案
引言
消除贫困,实现共同富裕,是社会主义的本质要求,也是全面建成小康社会的重要内容。为了确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,特制定本行动计划方案。
总体目标
本方案的总体目标是,通过实施精准脱贫方略,确保到2020年,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。具体包括以下内容:
贫困人口脱贫:稳定实现贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
贫困县摘帽:贫困县全部摘帽,实现农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
解决区域性整体贫困:加强贫困地区基础设施建设,改善发展条件,增强贫困地区自我发展能力。
基本原则
坚持党的领导:充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,强化政府责任,引领市场、社会协同发力。
坚持精准方略:做到扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”,实施发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障“五个一批”脱贫措施。
坚持群众主体:充分调动贫困地区干部群众积极性、主动性、创造性,发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神。
坚持分类施策:根据致贫原因和脱贫需求,对贫困人口实行分类扶持,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策。
坚持协调推进:把脱贫攻坚纳入国家总体发展战略,统筹各方面资源,构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局。
主要任务
1.产业扶
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