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EPC总承包项目安全管理要点

建立安全生产目标是搞好安全生产工作的第一项目工

作内容，根据本工程特点，制定本项目安全生产目标如下：

（1）、工伤频率：小于3‰；

（2）、安全设施、安全防护及时、到位；杜绝重伤及死

亡事故；

（3）、工人入场安全教育率100%；

（4）、工序安全技术交底100%；

（5）、安全活动覆盖率100%；

（6）、安全生产记录资料完整；

（7）、创建安全文明施工现场。

安全管理具体要点有以下几方面：

建立安全管理组织体系、制定安全技术方案和安全交

底、安全教育、安全检查与整改、建立安全应急管理机制，

并配备安全应急物质与设备，适时演练。

（一）建立安全管理组织体系

1、安全生产保证体系

（1）、以总经理为首的生产指挥保证体系，实行管理必

须同时安全的原则。总经理对本单位的安全生产负第一责

任。当生产和安全发生矛盾时，优先为安全“丌绿灯”，切

实把安全生产放在第一位。

（2）、以党委书记为首的安全思想政治工作保证体系，

各级党组织把思想政治工作贯穿于安全生产中，保证职工的

生命安全和健康，抓好安全生产宣传教育和培训工作，严肃

处理安全生产中有令不行，有禁不止的行为。将安全生产作

为配备和考核干部的重要条件，对安全生产负监督保证作

用。

（3）、以工会主席为首的群众监督保证体系，各级工会

按照全总“工会劳动保护监督检查”的三个条例规定，把安

全生产放在重要位置、积极支持配合，充分行使工会的监督

权，维护权和审议权。建立健全工会劳动保护监督检查网，

开展群众性劳动保护工作。

（4）、以总工程师为首的技术安全保护体系，研究、制

定和落实安全技术措施，编制有针对性的安全技术措施计

划，从技术上改善劳动条件。组织安全知识普及教育和安全

技术知识培训等工作。

（5）、以安全工程师为首的专业安全检查监督保证体系，

运用安全系统工程，推行现代化管理及安全施工标准化管

理，搞好经常性监督检查工作。

（二）公司安全生产保证体系图

（三）公司安全管理体系图

（四）施工现场项目部安全保证体系

（五）安全生产责任制

各施工负责人必须签订安全生产责任状，使安全生产工

作责任到人，层层负责。

（1）总经理安全责任制

1、公司总经理是本企业安全生产第一责任人，对本企

业的安全生产负全面责任。

2、贯彻实施国家有关安全生产的方针、法规、标准、

规范、规程，在制定年度生产计划时，应把安全生产的内容

纳入计划中。

3、负责组织建立健全本企业各级安全生产保证体系，

按职工总数的3~7%的比例配备专职安全员。

4、定期或不定期向企业职工代表会报告企业安全生产

情况和措施。

5、组织制定本企业安全技术措施并保证经费和实施。

6、本企业发生重伤和死亡事故时，负责组织抢救和事

故处理。

（2）总工程师安全责任制

1、在组织编制和审批施工组织设计（施工方案）和采

用新技术、新工艺、新材料、新设备时，必须制定相应的有

针对性的安全技术措施，并付诸实施。

2、负责提出改善劳动条件的项目和实施意见，并督促

实施。

3、组织对职工进行安全技术教育和培训。

4、解决施工生产中的安全技术问题，提出技术鉴定意

见和改进措施。

5、重伤和死亡事故的调查分析工作。

（3）安全生产副经理安全责任制

1、对本单位安全生产工作负分管领导责任。

2、认真执行国家和省、市有关安全生产方针、政策、

法规、规程、标准规范。

3、认真实施安全技术措施，不违章指挥。

4、经常组织安全检查，消除事故隐患，制止违章行

为和违纪行为。

5、对职工进行安全技术和安全纪律教育、培训。

6、参加重伤和死亡事故调查处理工作。

（4）项目经理安全责任制

1、是所管工程的安全生产第一责任人，负直接责任。

2、进行有针对性的安全技术交底。

3、负责组织实施安全技术措施。

4、对施工现场的架子、井（门）架、塔吊等机械设