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加拿大纺织工业全程剖析

纺织工业是加拿大一个古老的制造业行业，现在已发展成为一个高度现代

化、资本密集型的工业体系。目前加拿大纺织工业正处在自上个世纪60年代强

劲发展时期之后的一个新的发展时期。自1992年以来，加拿大纺织工业一直在

快速地增长，其年均增长保持在两位数的水平上。

历经一个半世纪多的发展，加拿大在发展纺织工业方面积累了丰富的经验，

其在行业管理、技术开发、市场培育等方面的很多有创意的做法非常值得参考和

借鉴。对加拿大纺织工业有所研究无疑会对中国纺织工业发展提供有益的东西。

美国、加拿大两国是当今世界最大的一对贸易伙伴，美、加、墨自由贸易区

建立以后，各参与国相互之间在商品贸易等诸多方面已经体现出经济区域化组织

强大的生命力和凝聚力。如我们所知，北美市场已成为当今世界最具活力的市场，

纺织品是发展中国家在这个市场最具竞争力的主打商品，

正基于此，为对加拿大纺织工业有更深入细致的了解，特针对加拿大纺织工

业研究，俾从中得到一些启示借鉴，取人之长，补己之短，从而推动纺织工业快

速发展。

经济管理特色

加拿大是一个典型的市场经济国家。加拿大政府一般通过不同行业的工业协

会组织对各种工业行业进行管理。为了适应信息化时代国家对各种真实经济资料

收集与整理的需求，加拿大政府实行了一套颇具特色的对工业行业的管理办法。

这一方法把市场中一切看似纷乱如麻的商品按照其制造方法、使用的原材料和商

品功能等特点分为不同的门类进行直观的线条化管理，即把各种不同门类的工业

行业划归到产品制造业和为数不多的几个大的行业进行管理，具体的方法是对所

有产品实行编码化的管理，称为工业分类标准化（SIC）。

上个世纪80年代加拿大政府就通过立法，在所有行业全面采用了这一方法。

此法不但使政府能够快捷方便地获取国家经济运行的各种统计资料，而且大大提

高了政府各种数据库的建设和准确、高质量地对国家各种经济资料的收集与使

用。不但便于国家主管单位对国家宏观经济运行情况的熟知和了解，并能及时根

据需要提出并制定相应的应对和发展战略；同时也便于各经济主管部门领导对其

行业经济运行情况的监控和指导；特别重要的是便于市场上各行各业的参与者对

其生产经营活动的指导、自律和规范，使国家资源达到最优化的配置，资本流向

最需要发展的行业、部门和地域，从而保证国民经济能够长期高效、平稳地运行。

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目前这一工业分类标准体系（四位数字代码）和美国的工业分类标准体系（五位

数字代码）已经融合成为新的北美自由贸易区的工业分类标准体系（六位数字代

码），即成为美、加、墨三国的共同标准（NAICS）。

根据三国自由贸易区协议，北美自由贸易区成员各国以前使用的工业分类标

准应该从2001年停止使用。自2001年起美国、加拿大、墨西哥三国开始按照北

美自由贸易区内国家工业分类标准化法对其工业进行分类和管理。目前三国正处

在新标准的建立之中，即新旧标准的过渡时期，因此出现了两种标准并用现象。

注：本文后面标注的各行业工业化分类标准编号均为加拿大旧的分类标准编号。

成品纺织品行业

纺织制成品行业（SIC19）在加拿大制造业中是一个较小的工业行业，年总

产值基本上在35亿美元上下浮动，总雇用人数在26，000－36，000人之间浮动。

近年来行业设备利用率保持在80％左右。目前，该行业年进口金额在18亿－20

亿美元左右，而出口仅为7亿－8亿美元左右。

在加拿大，纺织制成品行业又被细分为九种不同的行业：

（1）天然纤维加工与棉毛毡类产品生产（SIC1911）。这类产品年总产值约

4亿多美元，就业人数不到2，600人。此类产品每年进口额接近4亿美元，给加

拿大形成的赤字高达2．7亿－2．8亿美元。

（2）地毯、挂毯与垫子类产品的生产（SIC1921）。年总产值约8亿－9亿

美元，就业人数约3，700人左右。该行业年出口不到2．5亿美元，进口却高达

7．3亿－7．5亿美元，年进口赤字接近5亿美元。

（3）帆布及其相关类产