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党内重大决策征求意见制度
第一章总则
第一条目的
为确保党内重大决策的科学性、民主性和透明度,广泛征求党内外意见,增强决策的有效性和可操作性,根据《中华人民共和国党章》和相关法规,特制定本制度。
第二条适用范围
本制度适用于本党组织内所有涉及重大决策的事项,包括政策制定、规划调整、重大项目立项等。
第三条原则
1.民主集中制原则:在民主基础上进行集中,充分听取不同意见,形成统一决策。
2.广泛征求意见原则:鼓励各级党组织、党员及相关利益方积极参与意见征询。
3.及时反馈原则:对征求到的意见进行及时反馈,确保参与者的意见得到合理重视。
第二章征求意见的内容与形式
第四条征求意见内容
征求意见的内容应包括但不限于以下几方面:
1.决策的背景与目的。
2.决策的具体措施及预期效果。
3.决策可能带来的风险及应对措施。
第五条征求意见的形式
1.座谈会:定期召开座谈会,邀请各级党员及专家学者参与讨论。
2.问卷调查:通过问卷形式收集党员及相关人员的意见和建议。
3.书面征求:向特定的党组织或专家发出书面征求意见函,进行个别征询。
第三章征求意见的流程
第六条征求意见流程
1.决策初步形成:相关部门在进行重大决策前,形成初步方案。
2.发布征求意见通知:通过内部通知、电子邮件等方式,公开征求意见的内容、时间及方式。
3.收集意见:设定意见收集的时间节点,确保在规定时间内收集到各方意见。
4.整理与分析意见:专门小组对收集到的意见进行整理、分类和分析,形成意见汇总报告。
5.决策调整与反馈:根据意见汇总报告,对初步决策方案进行必要调整,并向参与征求的党员和组织反馈意见采纳情况。
第四章责任分工
第七条责任分工
1.决策部门:负责重大决策的初步形成和意见征求的组织实施。
2.意见征询小组:由相关部门组成,负责意见的收集、整理和反馈工作。
3.监督部门:负责对征求意见过程的监督,确保其公正、透明。
第五章监督与评估机制
第八条监督机制
1.定期检查:定期对征求意见制度的实施情况进行检查,确保各项工作按照制度要求进行。
2.投诉与举报:设立投诉与举报机制,鼓励党员和群众对意见征求过程中的不正当行为进行举报。
第九条评估机制
1.效果评估:通过调查问卷形式,对重大决策的实施效果进行评估,收集反馈意见。
2.制度修订:根据评估结果及实践经验,适时修订征求意见制度,确保其适应性和有效性。
第六章附则
第十条解释权
本制度由党组织负责解释。
第十一条生效日期
本制度自发布之日起生效,所有党内成员须严格遵守。
第十二条修订程序
本制度如需修订,须经党组织会议讨论通过,并进行公示。
附录:实施细则示例
实施细则一:座谈会的组织
1.会议时间与地点:根据实际情况确定,并提前通知与会人员。
2.参与人员:确定与会人员名单,确保各方面代表的参与。
3.会议记录:指定专人记录会议内容,形成会议纪要。
实施细则二:问卷调查的设计
1.问卷内容:设计简洁明了的问卷,确保问题针对性强。
2.发放与回收:通过电子邮件或纸质形式发放问卷,设定回收时间。
3.数据分析:对回收的数据进行统计分析,形成分析报告。
实施细则三:意见反馈机制
1.反馈形式:通过书面报告、会议交流等多种形式反馈意见采纳情况。
2.反馈时间:在征求意见结束后两周内完成反馈工作。
通过建立党内重大决策征求意见制度,确保党内决策的科学性、民主性和透明度,提高决策的有效性,增强党员的参与感和责任感,从而推动党的建设和发展。
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