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附件5

环境保护管理实施细则

一、总则

1、厦深铁路沿线地形复杂，不良地质广，地表水、地下水丰富，水系发育，森林植被茂密，环、水保要求高，为有效地加强环、水保工作，减少对自然环境的影响，完善并落实环境保护岗位责任制，确保环境保护能顺利通过有关部门验收，根据国家、铁路部、广东省文件的有关规定及业主环境保护和水土保持实施细则，特制定本办法。

2、中铁十九局集团有限公司厦深铁路(广东段)工程指挥部的环、水保管理工作，均遵照本细则执行。

二、环、水保目标

1、水污染、空气污染、噪声污染、水土流失控制指数全部达标。

2、永久工程坡面防护全部达到设计要求。

3、实现地表零裸露，植被覆盖率达100%。临时占地还耕率达90%以上。

4、珍稀动植物零伤害。

三、环、水保管理组织机构

1、根据上级指示精神和环、水保管理规定，指挥部、各队必须建立环、水保组织机构，成立以第一管理者为组长的环、水保领导小组，切实加强环、水保工作的组织领导，及时研究、分析环、水保工作，制订切实可行、有效的环、水保措施。组织机构、制度、职责均要上墙。

2、指挥部必须设专职环、水保管理人员，各队必须设兼职环保员，要求各级环、水保管理人员应思想作风扎实，责任心强，能坚持原则的，对环、水保管理人员要保持稳定。

3、各队环、水保员要及时将名单报指挥部环保部。

四、环境保护管理制度

1、环、水保责任逐级负责制度。

根据《环、水保生产法》规定，环、水保必须执行逐级负责制，因此要求工班以上单位必须逐级签订环、水保包保责任状。

2、环、水保教育制度

A、要逐级组织，经常对职工进行环、水保思想教育；组织学习环、水保相关法规及环、水保知识教育；环、水保规章制度；典型经验介绍并剖析事故等教育。

B、指挥部每月要组织一次各队以上领导及相关业务人员的环、水保教育。

C、各队每周要组织一次环、水保教育。

D、各工区、（班）要组织全体职工坚持“三工”教育制，即工前讲、工中查、工后评。

E、指挥部每年最少组织一次对教育内容或环、水保知识考试。

3、环、水保检查制度

A、联合大检查：指挥部每月25日组织安全、质量、环保、进度、现场管理等全方位的联合大检查。检查后要进行总结评比，实施奖罚兑现。

B、自查：各队内部每周要组织一次环、水保自查，并于周日将本周检查结果上报指挥部。每天必须有专职环、水保员值班检查，每天晚上8点将当天检查结果报指挥部环保部备案。

C、开工检查：每项工程开工前，检查是否进行了当地环境、地质、水文、气候等情况的调查，是否进行了生态环境敏感点分析，施工组织是否有针对检查情况制定的环、水保措施，环、水保技术交底情况以及各种工序的环、水保措施是否有效。

D、专业性检查。对环、水保规定的水污染、水土保持、大气污染、珍稀动物、固体废弃物排放、噪声控制等方面要定期检查和长期监控。

A、在临近学校、村庄、城镇施工时，要设有拢民公告。

B、合理组织安排施工时间，尽量不在夜间和午间休息时间安排噪声大的机械施工，若避不开时，要有安民公告。

C、必要时，要做一些保护措施，如隔音屏、隔声窗等。

D、对一些常用机械进行噪声指标检测，若维修后仍严重超标者，不得使用。定期对工作和居民生活场所进行噪声指标检测，根据检测情况，调整施工组织。

9、废弃物排放制度

A、固体废弃物（弃碴、生活垃圾等）必须经处理后在指定地点排放。

B、经常对施工场所进行洒水除尘，减少粉尘污染。

C、毒液、毒气和废油等不得直接排放。

D、定期对空气清新指标进行检测。

10、珍稀动植物保护制度

A、施工前，应先调查珍稀动植物的分布情况，做到有的放失。

B、施工中，要进行动植物的确认。

C、摸清珍稀动物活动规律，有意识的避开其活动场所。

D、不准伤害珍稀动植物，如若碰到珍稀动物，可将其赶走。若避不开珍稀植物，报有关部门进行移栽。

11、各级人员环、水保生产责任制度

A、指挥长环、水保职责

Ⅰ、认真贯彻执行国家环、水保生产方针、政策、法规和上级有关环、水保生产规程、规定和办法，对本单位环、水保生产负组织领导责任。各副职在正职的领导下，努力做好分管范围内的环、水保生产工作，正确贯彻执行国家和上级有关劳动操作和环、水保生产的法规，规章制度，认真执行环、水保“三同时”。

Ⅱ、施工前，组织有关人员制进行生态环境敏感点的调查和审核，并制定专门的针对性环、水保措施，并督促检查贯彻执行。

Ⅲ、组织定期的环、水保教育，新工人进场要实行“环、水保教育”，考试和申请办证工作，做到持证上岗。

Ⅳ、每月组织一次环、水保生产大检查，并经常深入现场，及时检查解决环、水保生产中存在的问题，注意发挥环、水保监察人员的作用，保证他们正常地开展工作。

Ⅴ、组织并亲自参加大环、水保事故及重大隐患的调查分析和处理，按规定上报，做到及时、准确、无误，同时采取措施，防止类似事故重