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环境保护局“放管服”改革工作自查报告

根据你办《关于对“放管服”改革工作进行督查的通知》要求，我局对照督查内容对“放管服”改革工作进行了认真自查，对存在的问题按时限要求进行了整改，现将“放管服”改革工作自查整改情况报告如下。一、工作进展情况

高度重视、及时研究部署落实“放管服”工作。

为认真贯彻落实《武威市XX年推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案》，我局及时召开局务会认真研究部署，将具体任务落实到相关科室，制定印发了武威市环境保护局《推进“放管服”工作实施方案》和《行政审批事中事后监管实施方案》，建立了“双随机”抽查制度，完善“一单两库一细则”，制定了实施方案。

全力整改省审计厅审计初步反馈的“放管服”改革问题。

省审计厅审计后初步反馈我局“放管服”改革问题有3项，我局对反馈的问题进行核实后，向省审计厅做了情况说明。

1.关于“未及时取消建设项目试生产行政审批事项”的问题。

武威市环保局于XX年11月17日收到《甘肃省环境保护厅关于取消有关行政审批事项的通知》，于XX年11月19日将省环保厅《通知》转发各县区环保局执行，市、县区环保部门按要求及时取消了建设项目试生产行政审批事项。

2.关于“武威市环保局对危险废物行政监管职责履行不到位的”问题。

一是关于“抽查武威市环保局9份危险废物管理计划备案案卷，案卷中均无危险废物收集经营许可证”的问题。审计组在市环保局抽查了武威市医疗废物处置中心、天祝宏达经贸有限责任公司、凉州区好年华蓄电池厂、甘肃汇能生物工程有限公司、甘肃龙腾管业有限公司、天祝县兴宇冶金炉料有限公司、天祝欣锐新材料科技有限公司、天祝联鑫铁合金有限责任公司、古浪鑫淼精细化工有限公司9家危险废物产生单位管理档案，其中，武威市医疗废物处置中心和天祝宏达经贸有限责任公司属危险废物经营单位，其他7家企业为危险废物产生单位。市环保局向审计组提供了武威市医疗废物处置中心和天祝宏达经贸有限责任公司2家危险废物经营单位经营许可证复印件。

根据国务院《危险废物经营许可证管理办法》第七条：国家对危险废物经营许可证实行分级审批颁发；

水污染防治工作方案》要求，重点建制镇于2020年前建成污水处理厂，工业聚集区于XX年底前建成污水集中处理设施。古浪县大靖镇属重点建制镇，应于2020年前建成污水处理厂。已纳入“十三五”规划和《武威市水污染防治工作方案》，要求XX年开工建设，2018年前建成投运。土门、宽沟、红砂岗三家污水处理厂均为工业集聚区园污水处理设施，目前，三家污水处理厂正在试运行，根据《武威市XX年度水污染防治实施方案》要求，在XX年6月底前完成项目竣工环境保护验收。

二是关于“因人员编制未达到国家标准要求，市环境监测站达标率无法保持在100%”的问题。武威市环境监测站成立于1980年，为正科级财政全额供给事业单位，隶属于武威市环境保护局管理，是具有独立法人资格的二级环境监测站。现有编制20名，在编人员20人，聘用人员15人，监测用房800多平方米。目前实有人员共31人，经过甘肃省环保厅考核合格的实验员持证人数20人。按照环保部《全国环境监测站建设标准》要求，武威市环境监测站按西部地区二级站标准建设，人员编制不少于70人。但《全国环境监测站建设标准》由行业主管部门制定下发，编办、人社部门无认可文件等依据，无法按此标准核定编制，调动人员，进行标准化建设。

未及时取消建设项目试生产行政审批事项和对危险废物行政监管职责履行不到位的问题，经省审计厅核实，不存在所列问题，在省审计厅《审计武威市XX年四季度贯彻落实重大政策措施情况跟踪审计的报告》中未反馈以上两个问题。

严格落实承接、下放、取消行政审批事项。

1.对省环保厅下放的“拆除或者闲置污染防治设施”行政审批事项，建立了办事指南及办理程序，设立了审批流程图，经审改办审核通过后录入行政权力公开运行信息系统，进入政务大厅审批。

2.按职能分工合理下放行政审批事项。在广泛征求各方面意见、建议，认真调研和充分论证的基础上，对由市环保局审批建设项目环评目录进行了调整，印发了《武威市环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录》，将农林牧渔、地质勘查、社会事业与服务业、城镇基础设施及房地产、城市交通设施等5大类项目不分投资主体与投资规模下放环评文件审批和竣工环境保护验收权限，共下放17类140项行政许可权限，下放率达到了70%。依据《武威市人民政府关于公布市政府部门XX年第二批下放行政审批项目等事项的决定》和《武威市人民政府关于印发武威市XX年推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案的通知》精神，我局于XX年8月15日主持召开了行政审批项目及环境监管事项移交会，将凉