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建筑工程质量监督管理中存在的问题及对策获奖科研报告

摘?要：建筑工程的质量不仅和施工方的技术水平、管理意识有关，同时还和相应的市场监督部门管理力度存在关联。监督管理工作一直以来都在促进建筑工程质量的发展进步。因此下文将对于当前市场监督管理过程中存在的问题进行深度分析，然后给出具体的改进建议。

关键词：建筑工程;质量监督;存在问题;防范策略

引言

随着国家经济实力的不断增强，各种科技技术的有序发展，当前建筑工程也在面临着重要的转折以及改变。现代建筑工程正在朝着精密、高效、深度、全面等几个方面发展。为了能够强化建筑工程的质量控制工作，需要市场中各级管理部门联手工作，设计出规范的管理制度提高市场中工程的控制管理水平。

一、我国当前建筑工程中监督管理存在的主要问题

（一）执法力度不严格

因为这个方面的法律体系目前还没有建立完全，很多与之相关并且配套的法律在实际应用的过程中，并不能够起到良好的应用效果，监管部门无法针对现有的市场情况执行相应的法律约束，导致市场运行环境较为恶劣。在很多的社会事务中存在着普遍的裙带关系，外部的社会因素对于有关监督部门的执法公正性造成一定程度的影响。其次建筑工程的质量监督工作一般都是由监督机构单独完成，主要负责日常的执法取证，调查例证等多个方面的工作，其他外部部门无权问责，但是很多的建筑工程本身结构较为复杂，如果没有具备本行业的专业知识则不会取得应有的建设效果。当前很多的处罚措施都是由监督主管部门全权管理，这也就会因为管理者自身的专业知识影响判决结果的公正性以及权威性[1]。

（二）多头管理导致施工责任不明确

现行的建筑工程质量管理监督工作在市场中已经形成了多元管理，分割治理的新局面。国务院将建筑工程分为铁路，交通，水利等多个专业的板块由不同的管理部门实施管理，同时当前又新增加了人防检测质量监督以及地下监督站。政府在按照国家法律规定履行责任的时候也在无形中将该工程的管理模式发展成为一种纵横较多的复杂体系，因为多个管理部门的职责并没有划分清除，并且政企没有实现有效分例，因此工程质量管理还没有形成统一的管理模式，系统的协调性不高，一旦因为外部环境的影响出现了总体发展的失衡，建筑市场将朝着恶性循环的方向发展，不利于市场的长久稳定运行

（三）市场秩序较为混乱

我国房地产建筑市场的起步发展比较缓慢，但是随着近年来国家经济的不断增长，内部行业存在很多的矛盾，特大工程质量问题越来越突出，在施工过程中经常会出现很多的违规情况，因为新型工艺以及施工材料没有在市场上形成统一的价格认定，因此市场价格总是被随意控制，监管方无法根治这种问题的出现[2]。

（四）监管方式较为落后

当前的建筑市场管理环境比较宽松，因此很多的质量通病已经延续多年，质量工程事故频发，部分的施工团队为了能够在其中谋取一定的经济效益往往不按照规定的流程进行施工，往往出现掉包材料以次充好的行为。在施工管理的过程中经常会接到这个方面的投诉并且近年来投诉的数量不断增加。每一个施工团队的工作能力都会受到当地施工环境，技术水平以及团队协调等多个方面的因素共同影响，因此在接下来的管理中需要重点关注这个问题。

二、完善市场工程监督质量的主要措施

在当前的市场环境之下，我国建立健全市场工程的管理模式应该坚持从政府的宏观调控和间接管理两个方面入手，通过结合中介组织的微观思想控制市场的发展。政府当前需要有效遵循市场的发展规律以及建筑市场的内部关系，培养各个部门的质量意识，通过建立相关的体系去规范相关部门的责任工作意识，从根本上提高工程的质量

（一）建立科学有效的风险评价体系

建筑工程质量的实施效果主要取决于施工单位以及相关管理单位的施工质量行为，外部的监督体系负责监督这些单位机构是否正常履行自身的责任。如果一个建筑工程中缺乏基本的监督体系，那么该体系必然无法适应长期的市场发展，无法形成统一的团队协调关系，一个建筑工程或者建筑团队在承包工程之前首先应该尝试建立合理的管理评价体系，定期对于工程项目的完成效果以及建筑团队的运行效果进行综合科学的评价，保证团队的健康持续发展。

（二）坚持以人为本的治理方针

在建筑工程施工项目中不存在任何稳定的施工因素，因为涉及的施工内容较多，从工程立项，设计勘察到施工，竣工验收以及试验应用等多个阶段都会对于最后的使用效果造成影响，详细划分施工技术，应用材料，外部天气以及大型机械设备等都会对于工程的完成质量造成影响。但是所有现场施工都是以人为中心，因此只有充分体现以人为本的建设思想才能够有效保证工程的质量。

在市场经济条件下，以人为本的建设管理思想主要体现在事前