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2024年1月中国管理信息化Jan.,2024

第27卷第2期ChinaManagementInformationizationVol.27,No.2

全面注册制背景下我国上市公司ESG信息披露管理研究

刘朝阳，魏文娟

（许昌职业技术学院财经学院，河南许昌461000）

［摘 要］ESG是环境（Environmental）、社会（Social）和公司治理（Governance）的英文首字母缩写，是

生态文明与可持续发展导向下促进经济高质量发展和企业可持续发展的重要因素。以ESG为衡量要素

已成为近年来监管部门、上市公司、投资机构重要的投资理念和企业行动指南。在全面注册制背景下，ESG

表现良好的公司更能获得竞争优势，实现生存和发展。基于此，文章系统梳理我国ESG发展情况和上市

公司信息披露现状，分析上市公司ESG信息披露价值及其中存在的困境，在此基础上，提出全面注册制

背景下我国上市公司ESG信息披露管理建议。

［关键词］

全面注册制；上市公司；ESG；信息披露

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2024.02.019

［中图分类号］［文献标识码］［文章编号］

X322；F271；F832.5A1673-0194（2024）02-0059-03

0     引 言场化、法治化”的改革方向。从某种意义来看，全面注

党的二十大报告提出，推动绿色发展，促进人与册制希望实现的目标与ESG理念有异曲同工之妙，即

自然和谐共生，站在人与自然和谐共生的高度谋划发在全面注册制时代，一改以往的“严进松退”机制，加

展。当前，我国经济逐渐从高速增长转向高质量发展快不良公司出清，从而引导上市公司加强公司治理，自

阶段，企业需要持续加强对外部环境、社会伦理和内部觉规范经营，而ESG表现优异的上市公司则有了更广

治理的关注，妥善处理人与自然、人与社会的关系，从阔的生存和发展空间。

而成为推动宏观经济高质量发展的重要力量。ESG作1     我国ESG发展情况及上市公司信息披露现状

为一种关于环境、社会和治理协调发展的投资理念，其1.1   我国ESG发展脉络

向市场传递了企业追求社会价值和经济价值相统一的我国ESG信息披露制度以政府、监管部门、交易

绿色发展价值观，高度契合国家提出的经济高质量发所、行业协会发布的一系列指引和政策为主，相较于

展的要求，持续受到社会各界的广泛关注。2023年2发达资本市场，我国ESG政策法规建立较晚，发展相

月1日，中国证监会就全面实行股票发行注册制主要对滞后，尚未建成利益相关者协同框架下的制度体

制度规则向社会公开征求意见；2月17日，中国证监系。我国ESG大致经历了3个发展阶段：第一阶段，ESG

会又公布全面实行股票发行注册制相关制度规则，自理念形成与倡导自愿披露责任报告阶段（2008年以

此全面注册制实施正式拉开帷幕。全面实行股票发行前）。2002年1月，《上市公司治理准则》对上市公

注册制的目标是打造一个规范、透明、开放、有活力、有司治理信息的披露范围作出了明确规定，此举被认为

韧性的资本市场，并坚持“建制度、不干预、零容忍、市是监管机构明确企业社会责任的第一步。第二阶段，社

会责任报告和ESG报告自愿披露与强制披露相结合

［收稿日期］2023-06-03阶段（2008—2015年）。2008年3月，原国家环保总

［基金项目］教育部职业技术教育中心研究所1+X证书制局发布《关于加强上市公司环境保护监督管理工作的

度专项研究课题“1+X证书制度对职业院校会计专业毕业生就

指导意见》，正式提出“强制公开”和“自愿公开”作为

业竞争力的影响研究”。