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病人意外、突发事件报告制度

一、总则

(一)为进一步提高我市突发公共卫生的应急反应和救护处理能力，有效保障

人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定，根据《传染病防治法》、《突发

公共卫生事件应急条例》、突发公共卫生事件应急预案，特制订本预案。

(二)防治突发事件的原则：坚持以预防为主、防治结合、协调配合、分级负

责、依法管理、科学防治的原则,建立起反应迅速、处置有效的突发公共卫生事

件应急防治机制。

二、组织领导

(一)突发公共卫生事件应急处理领导小组与职责:

1、领导小组：

组长：张鹤副组长：邵志敏王蓉生鲁美丽

成员：鄢志红苏长三罗红雨梅建林邓选民曾岚江彩虹

2、职责：

负责全院突发公共卫生事件应急处理统一协调和指挥，决定实施处理突发公

共卫生事件的措施，主要负责做好突发事件控制和医疗救治工作。组织展开突发

事件监测和流行病学调查及时发现诊断和救治病人，控制传染源，落实医务人员

防范措施及医院内部防交叉感染措施；组织开展业务技术指导工作；进行突发事

件的通报与信息发布等工作。

2、职责：

在领导小组领导下，依法组织协调有关突发公共卫生事件应急处理工作，负

责抓好有关突发公共卫生事件应急处理的方针、改革和措施，组建与突发公共卫

生事件监测和预警系统；制定突发公共卫生事件应急预案，组织预案演练，组织

对公共卫生和医疗救助专业人员进行有关突发公共卫生事件应急知识和处理技

术的培训，承办救治、反恐、中毒、放射及事故等重大安全事件中涉及公共卫生

问题的组织协调工作，对突发重大人员伤亡事件组织紧急医疗救护工作。

(三)市卫生局突发公共卫生事件应急专业组

根据突发事件性质、危害程度、涉及范围、发展势态所可能导致结果，成立

相应应急反应专业处理机制，力求做到反应迅速、统一协调、措施果断、处置有

效、成效显著的专业防治队伍。下设若干专业组：

1、传染病疫情应急处理组

2、食物中毒事故应急处理组

3、职业中毒事故、放射事故应急处理组

4、血吸虫病情应急处理组

5、消毒杀虫应急处理组

6、卫生检验检测应急处理组

7、医疗救护应急处理组

下设各专业小分队

(1)专家指导会诊小分队

(2)现场应急救护小分队

(3)传染病治疗小分队

(4)中毒治疗小分队

(5)公共灾害、意外伤害小分队

(6)职业病治疗小分队

(7)重症病人的救护组

8、卫生监督执法组

(四)卫生专业机构职责

1、疾病预防控制中心

疾病预防控制中心要确定传染病疫情监测点，建立健全监测网络，承担疫情

的监测、报告与报警，及时掌握、分析、报告疫情动态，提出预防控制对策。开

展流行病学调查、判定疫情性质。负责疫情现场处置，控制和评价。做好疫点的

卫生处理工作，推行健康促进和健康教育，开展相关实验室检测工作。做好技术

与物资储备，对有关人员开展预防控制业务培训和技术指导工作，加强对市属医

院、镇街中心卫生院的疾病预防控制业务技术指导。

2、医疗机构

市属医疗机构要成立突发事件救治领导小组和技术小组，加强对急救站、感

染科及呼吸道发热门诊、肠道门诊等规范化建设，进一步明确职责，科学分工，

合理协调，全面落实各项救治任务和预防措施，并认真做好接诊临床诊治、实验

的检测、隔离消毒和疫情调查报告等工作。

其它医疗机构也要相应成立突发事件救治组织，加强对急救站、预检分诊点

建设及传染病主诊医生培训是，加强相应救治设备和处置设备防护用品储备。同

时进一步完善监测哨和报告点的信息网络建设，发挥监测哨和报名点在突发事件

处理中的应有作用