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《预包装兰州牛肉拉面加工厂建设规范》
编制说明
一、工作简况
(一)任务来源
以《兰州牛肉拉面产业高质量发展三年(2024-2026年)行动方案》为指导，为更好带动预包装牛肉拉面产业规模化、标准化、现代化发展，制定《预包装兰州牛肉拉面加工厂建设规范》;地方标准制订项目名称：预包装兰州牛肉拉面加工厂建设规范；标准性质：推荐性标准。
(二)起草单位
甘肃陇萃堂营养保健食品股份有限公司。
(三)协作单位
甘肃陇萃堂营养保健食品股份有限公司、兰州嘻烧食品科技有限公司、兰州理工大学、兰州市牛肉拉面预包装产业发展协会、兰州牛肉拉面行业协会、兰州市标准化研究所。
(四)主要起草人(见表1)
表1主要起草人信息
姓名
性别
职务/职称
工作单位
任务分工
姜交龙
男
总工程师
甘肃陇萃堂营养保健食品股份有限公司
组长
蔡菊香
女
研发主管
甘肃陇萃堂营养保健食品股份有限公司
副组长
杨文英
女
研发主管
甘肃陇萃堂营养保健食品股份有限公司
副组长
李雪华
女
所长
兰州市标准化研究所
组员
缪配霞
女
科长
兰州市标准化研究所
组员
二、标准编制的目的和意义
为深入贯彻落实《兰州牛肉拉面产业高质量发展三年(2024-2026年)行动方案》的精神，促进预包装兰州牛肉拉面产业的健康、有序发展，推动产业升级，特制订《预包装兰州牛肉拉面加工厂建设规范》地方标准。为预包装兰州牛肉拉面加工厂的建设提供统一的标准和规范，避免企业盲目建设和低水平重复建设，提高产业的整体水平。规范的加工厂建设也有助于提高产品质量和安全性，树立良好的品牌形象，促进兰州牛肉拉面产业的品牌化发展。
(一)标准化对象发展情况。2024年兰州市牛肉拉面预包装产业发展协会成立，2024年8月，甘肃省人民政府新闻办公室组织召开新闻发布会，解读最新出台的《兰州牛肉拉面产业高质量发展三年(2024-2026年)行动方案》。在政府指导支持下，各部门、各组织、企业积极推动行业标准化体系建设。政府相关部门也开始重视预包装兰州牛肉拉面产业的规范发展，这为地方标准的制定和推广提供了有力支持。
(二)标准的必要性、可行性。兰州市政府将兰州牛肉拉面产业作为特色优势产业进行重点扶持，加大了对产业的投入和支持力度。制订加工厂建设规范可以进一步推动兰州牛肉拉面产业的发展，符合政府的产业发展规划和目标。目前，预包装兰州牛肉拉面产业存在一些问题，如生产工艺落后、设备设施陈旧、管理水平不高等。制订加工厂建设规范可以推动企业加大技术改造和创新投入，引进先进的生产设备和管理经验，提高产业的整体技术水平和管理水平，实现产业升级。规范的加工厂建设还可以促进产业的集聚发展，形成规模效应，提高资源利用效率，降低环境污染，实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。规范的加工厂建设有助于树立良好的品牌形象，提高消费者对产品的信任度和认可度，进一步拓展市场份额，推动兰州牛肉拉面产业的可持续发展。
三、主要工作过程
(一)前期工作调研。兰州牛肉拉面通过产业化实现高质量发展势在必行。借鉴柳州螺蛳粉预包装产品发展历程，我市组成由政协委员、职能部门负责人、企业代表为成员的考察团，专门前往柳州等地考察取经。走访预包装兰州牛肉拉面生产企业，包括大型、中型和小型企业，了解不同规模企业的加工厂建设情况和需求。征求行业协会和专家对加工厂建设规范的意见和建议，发挥他们的专业优势。与市场监管、卫生健康等部门沟通，了解对食品加工厂建设的监管要求。
从调研情况看，兰州市内预包装兰州牛肉拉面加工厂，部分加工厂选址较为合理，考虑了交通便利、水源充足、远离污染源等因素。但也有一些加工厂选址存在一定问题，如周边环境较差、交通不便等。在厂区布局方面，多数加工厂能够做到功能分区明确，但也有部分加工厂存在生产区、仓储区、办公区等相互交叉的情况，不利于生产管理和食品安全。在建筑结构方面，大部分加工厂的厂房建筑符合食品生产要求，具有良好的通风、采光和防潮性能。但也有一些加工厂的厂房老旧，存在漏雨、通风不良等问题。在设施设备方面，一些大型加工厂配备了较为先进的生产设备和检测设备，但部分小型加工厂的设备较为简陋，难以保证产品质量的稳定性。预包装兰州牛肉拉面的生产工艺和流程基本成熟，但在一些环节上还存在差异。生产过程中的质量控制方面，部分加工厂建立了较为完善的质量管理体系，但也有一些加工厂质量控制意识淡薄，存在安全隐患。因此，预包装兰州牛肉拉面加工厂建设规范地方标准的制定具有必要性和紧迫性。通过制定标准，可以规范加工厂的建设和管理，提高产品质量和安全水平，促进产业的健康发展。
确定标准编制思路并形成标准草案稿。2024年7月，标准编制工作正式启动。根据《兰州牛肉拉面产业高质量发展三年(2024-2026年)行动方案》、《兰州牛肉拉面产业高质量发展标准化品牌化工作方案(2024-
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