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政治与经济内蒙古煤炭经济》2008年第6期

浅谈国有企业如何构建“惩防体系机制

王国强

(神华包头煤化工有限公司，内蒙古包头

摘要：加强教育，努力构建“不愿腐败”的自律机制；完善制度。全力构建“不准腐败”的防范机制；强化监督，坚持构建

“不能腐败”的约束机制；严厉处罚，切实构建“不敢腐败”的惩戒机制；推行厚奖，积极构建“不必腐败”的保障机制；注重效

能，深入构建“不易腐败”的长效机制。

关键词：惩防体系；党员领导干部；预防腐败；机制

中图分类号：F272．9，13648文献标志码：B文章编号：1008—0155(2008)06—0035—03

对国有企业而言，腐败直接影响和阻碍着企业力观、地位观、利益观，切实做到为民、务实、清廉。

经济建设的发展，从源头上防止腐败行为的发生是当前，必须开展好以“学习贯彻党章、遵守党的纪

当前国有企业面临的非常迫切、重要的任务。中共律”为主题的“党风廉政学习教育月”活动，要切实

中央健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败解决党员干部在思想、组织、作风以及工作方面存

体系实施纲要(以下简称实施纲要)颁布后，全在的突出问题，进一步打牢反腐倡廉的思想基础。

国各地、各企业都相继开展了建立健全“惩防”体系一是要发挥反腐倡廉“大宣教”格局的作用，进一步

的各项工作，积极制订实施方案，为遏制腐败现象加强对党员干部的思想教育，增强拒腐防变能力。

打下了基础。笔者通过在国有企业构建惩防体系二是要逐步建立起与社会主义市场经济相适应、与

工作实践中体会与摸索，深刻认识到。要做好国有社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相

企业惩治和预防腐败工作，就必须认真贯彻落实承接的社会主义思想道德体系，加强思想道德建

实施纲要，构建起“不愿腐败”、“不准腐败”、“不设。三是要通过建立健全宣传教育、自查自纠、监

能腐败”、“不敢腐败”、“不必腐败”、“不易腐败”的督检查、责任考核等机制，真正把法律、纪律、他律

六大机制，促进企业生产运营健康发展。转变为高度自律，把外在制约转变成为内在自觉。

一、加强教育，努力构建“不愿腐败”的自律机二、完善制度，全力构建“不准腐败”的防范机

制制

加强思想道德教育和法纪教育，是反腐倡廉的制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期

基础性工作，是党员领导干部拒腐防变的思想保性的特征。应抓紧建立健全从决策到执行过程的

证。国有企业党组织要坚持抓好党的基本理论、基科学决策、民主监督的程序和制度，进一步推进决

本路线、基本纲领和基本经验教育，加强党员领导策的科学化、民主化。建立完善民主集中制，完善

干部的理想信念教育、法律纪律教育、优良传统教规范党组织在现代企业制度下参与企业重大问题

育，特别是“两个务必”教育，引导他们牢固树立马决策的机制，充分发挥职工代表大会作用。完善和

克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权坚持厂务公开制度。在加强制度建设上，一是要本

收稿日期：2008—06—16

作者简介：王国强(1976一)，现在神华包头煤化工有限公司供职。