HJ 2300-2018 污染防治可行技术指南编制导则.docxVIP

目录

前言 I

1适用范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4编制原则 1

5污染防治可行技术指南结构与编写内容要求 2

附录A（规范性附录）污染防治可行技术指南内容格式 4

附录B（规范性附录）污染防治可行技术指南编制工作程序 7

附录C（资料性附录）技术调查指标 10

附录D（资料性附录）污染防治可行技术指南编制说明内容 11

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前言

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》，落实《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发〔2016〕81号），建立健全基于国家污染物排放标准的可行技术体系，推动企事业单位污染防治措施升级改造和技术进步，规范污染防治可行技术指南编制，制定本标准。

本标准规定了污染防治可行技术指南的编制原则、结构内容、编制方法、体例格式等。

本标准为首次发布。

本标准由环境保护部科技标准司组织制定。

本标准主要起草单位：清华大学、环境保护部环境标准研究所。

本标准环境保护部2018年1月11日批准。

本标准自2018年3月1日起实施。

本标准由环境保护部解释。

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污染防治可行技术指南编制导则

1适用范围

本标准规定了污染防治可行技术指南的编制原则、结构内容、编制方法、体例格式等。本标准适用于指导污染防治可行技术指南的编制。

2规范性引用文件

本标准内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。

GB/T7714信息与文献参考文献著录规则HJ565环境保护标准编制出版技术指南

《国家环境保护标准制修订工作管理办法》（国环规科技〔2017〕1号）

3术语和定义

3.1污染预防技术pollutionpreventiontechniques

为减少污染物排放，在生产过程中采用避免或减少污染物产生的技术。3.2污染治理技术pollutioncontroltechniques

在污染物产生后，为了消除或者降低对环境的影响而采用的处理技术。3.3环境管理措施environmentalmanagementmeasurement

企事业单位内，为实现污染物有效预防和控制而采取的管理方法和措施。

3.4污染防治可行技术availabletechniquesofpollutionpreventionandcontrol

根据我国一定时期内环境需求和经济水平，在污染防治过程中综合采用污染预防技术、污染治理技术和环境管理措施，使污染物排放稳定达到国家污染物排放标准、规模应用的技术。

3.5污染防治先进可行技术advancedavailabletechniquesofpollutionprevention

andcontrol

污染防治可行技术中至少使一项主要污染物的排放稳定低于国家污染物排放标准限值70%的技术。

4编制原则

4.1污染防治可行技术指南（简称指南）应与《固定污染源排污许可分类管理名录》相衔接，以“行业污染防治可行技术指南”为主，“通用工序污染防治可行技术指南”为辅。指南内容格式与文本要素应符合附录A规定。

4.2不同行业按行业分类编制指南，对于包含多个子行业的也可按子行业分别编制指南。指

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南编制工作应按《国家环境保护标准制修订工作管理办法》规定执行，指南体例格式应符合HJ565要求。

4.3污染防治可行技术指南编制工作程序见附录B，每项污染防治可行技术原则上不少于三个满足要求的实际运行案例。

4.4指南编制工作应遵循以下原则：

a）政策相符原则。指南应符合国家相关法律法规、政策文件及行业发展规划等。

b）综合防治原则。指南应综合考虑水污染物、大气污染物、固体废物、噪声等污染控制及污染物跨介质转移。

c）全面覆盖原则。指南应覆盖所涉行业的主要产品和工艺过程。污染防治可行技术应达到污染物排放标准中规定的各监控位置的排放要求。

d）客观公正原则。可行技术的筛选、评价和确定应科学、客观、公正。指南中涉及到的技术名称，应遵循技术的原理进行命名，不可以企业商业性质标识对技术命名。

e）动态调整原则。指南应根据国家环境管理工作需要和技术发展适时修订。

5污染防治可行技术指南结构与编写内容要求

5.1指南前言的编制应简要说明标准制定的依据和目的、标准提出或归口信息等，前言格式见附录A。

5.2指南适用范围的编制应说明标准规定的主要内容，明确标准适用的行业范围，必要时应说明不适用的情形。适用