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接受抵债可行性报告

论以物抵债在实践中的可行性

摘要:以物抵债是金钱债务的一种变通履行方法，基于当事人

协议或者基于法律、仲裁机构生效法律文书发生。最高人民法

院、财政部、银行业对此都作出了相应的规范，实务中也不乏成功

的案例。本文介绍了以物抵债现行的立法状况，提出立法中存在的

问题与不足，并结合实践予以分析探讨，最后提出自己对以物抵债

立法和司法实务完善的建议。

关键词:金钱之债以物抵债流质契约抵债金额抵债财产以物抵债

是指在金钱之债中，通过债务人与债权人约定或者根据生效的法律

文书的确定，以特定财产抵偿债务，消灭债权债务关系的制度。以

物抵债可以使债权人权利及时得到实现，使债务人免去负债之處，

在诉讼中能够解决困扰司法实践的执行难问题，不失为一种良性的

债务处理途径。另-方面，以物抵债在适用过程中也暴露了一一些问

题，如以物抵债立法不统一，以物抵债变更了金钱之债的内容，以

物抵债过程中会发生抵债物的价格争议，以物抵债会产生流质契约

之嫌，等等。因此，有必要从理论和实务方面对以物抵债进行探

讨，以使该制度更好地得到适用。

一、以物抵债的现行立法

(一)相关法律法规

从现行立法来看，初步形成了司法解释、部委规章、行业规

范、地方性立法相结合的立法状况。第一，最高人民法院司法解

释，包括:1992年《最高人民法院关于适用若干问题的意见》;2000

年《最高人民法院关于适用中华人民共和国担保法〉若干问题的解

释》;1998年《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规

定(试行)》;2005年最高人民法院《关于人民法院民事执行中拍

卖、变卖财产的规定》。第二部委规章，如2005年财政部《银行抵

债资产管理办法》。第三，行业规范，如1999年《中国银行以物抵

债管理办法(试行)》2000年《交通银行以物抵债管理办法》。第

四，信用社以物抵债管理办法》、2005年厦门市中级人民法院《关

于规范执行中以物抵偾问题的若干规定》。

(二)以物抵债的主要内容

经对相关法律条款分析，结合司法实践，以物抵债的内容主要

包括以物抵债概念界定、以物抵债发生情形、抵债金额的确定、抵

债财产不足抵偿债务的处理等，以下分述之。

1、以物抵债概念界定

从字面含义界定，以物抵债特指以特定财产抵偿债务，在法定

概念的确定方面，相关立法采用不同表述进行了界定。财政部《银

行抵债资产管理办法》第3条规定:“才办法所称以物抵债是指银行

的债权到期，但债务人无法用货币资金偿还债务，或债权虽未到

期，但债务人已出现严重经营问题或其他足以严重影响债务人按时

足额用货币资金偿还债务，或当债务人完全丧失清偿能力时，担保

人也无力以货币资金代为偿还债务，经银行与债务人、担保人或第

三人协商同意，或经人民法院、仲裁机构依法裁决，债务人、担保

人或第三人以实物资产或财产权利作价抵偿银行债权的行为。”中国

银行《中国银行以物抵债管理办法(试行》笫2条规定:“本办法所

称以物抵债，是指债务人将事先抵押、质押给债权银行的财产或者

其他非货币财产折价归银行(指中国银行，下同)所有，用以偿还银

行债务。”厦门市中级人民法院《关于规范执行中以物抵债问题的

若干规定》第1条规定:“本规定所称的以物抵债，是指在执行过程

中将被执行人所有的财产折价交给申请执行人以抵偿生效法律文书

确定的债务。”上述立法属于采用明确概念的方式对以物抵债作出的

民事执行的规定也规定了以物抵债的适用情形，但整体上并没有统

一明确的概念。

作者简介:马艳平，男，山西交口人，(1975年11月一-)，山

西经贸职业学院法政系教师，山西晋英律师事务所律师。

城市建设理论研究125

城市建设理论研究2011年11月25日

2.以物抵债发生情形

以物抵债的发生情形，是指以物抵债在什么情况下发生，或者

以物抵债产生的事实依据和法律依据是什么。以物抵债发生的前提

是债权到期，债务人无货币清偿能力。以物抵债-般在内种情况下发

生，二是根据法院，仲裁机构生效的法律文书发生。根据以物抵债

发生的阶段，可以分为诉讼外当事人协商的以物抵债和诉讼执行阶

段的以物抵债。在诉讼执行阶段的以物抵债，根据是否需要征得债

务人同意，又可以分为自愿协商的以物抵债和强制性以物抵债。最

高人民法院关于民事诉讼法的司法解释第301条的规定以申请执行

人和被执行