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2019年第9期（总第291期）

[文献编码]DOI：10.3969/j.issn.1004-6917.2019.09.020

科技在食品安全治理中的角色反思

田永胜

（岭南师范学院法政学院，广东湛江524048）

摘要：科技给人类提供了极其丰富的食品，同时也造成大量的食品安全风险。科技造成的食品安全分灰

色风险、合法风险和非法风险，这三种风险已严重危害了国民健康。但是，单纯发展科技并不能治理这种由

科技造成的食品安全风险，因为科技永不停歇地制造着食品安全的灰色风险，不断建构着合法风险，难以杜

绝非法风险。为此，要清醒认识科技作为工具理性的局限性，树立科技以人为本的研发理念，从源头防范灰

色风险；转化食品产业政策，以提高食品质量的科技取代增加食品产量的科技，压缩合法风险的空间；加强

科技与法律的联合，坚决打击食品安全的非法风险。

关键词：科技；灰色风险；合法风险；非法风险

中图分类号：DF36文献标识码：A文章编号：1004-6917（2019）09-0116-08

从全球来看，一百多年来不断进步的科学技康或经过一段时间的累积后给人体健康造成系统

术塑造了横跨全球的漫长食品产业链，为人类提的、不可逆的伤害。当我们进一步追问食品安全风

供了有史以来最丰富的食品种类，为社会创造了大险的深层来源时，可以清晰地看到，当人类不断利

量的就业岗位，为企业创造了巨额的财富。但是，用一项又一项科技来控制动物、植物原本自然的生

也造成了潜在的、普遍的、难以估量的食品安全风长环境、生长周期、保存周期，并进一步控制由此

险。这种风险已经威胁到人类健康、生态环境，成产生的各种难以预料的后果时，就会造成了食品安

为全球不得不正视的巨大问题。人们迷信科学技全风险。正如英国社会学家吉登斯所说：“我们所

术可以解决一切问题，却没有清晰地认识到现代面对的最令人不安的威胁那种种‘人造风险’，它

科技已经成为史无前例的食品安全风险的重要原们来源于科学与技术的未受限制的推进。科学理

因，这是科学主义思潮泛滥的后果。当下，我们应应使世界的可预测性增强。但与此同时，科学也造

警觉食品安全治理领域的这种科学主义思潮的僭成新的不确定性——其中许多具有全球性。对这

越及危害，反思科学技术造成的食品安全风险及些捉摸不定的因素，我们基本上无法用以往的经验

[1]

其危害，清理对科学技术能够治理食品安全的盲目来消除。”根据我国现行的食品安全治理的相关

乐观的理念，才能冷静下来思考和谋划食品安全法律法规，我们把科技造成的食品安全风险分为

治理的真正解决方案。如下三类。

（一）灰色风险

一、科技造成三类食品安全风险

灰色风险是指被应用到食品生产、加工、储

食品安全风险，是指食品生产过程中有意无存、运输等领域的科技所造成的食品安全风险，

意掺杂进来的有毒有害物质，会迅疾危害人体健国家尚未制定相关的食品安全标准加以约束。纵

收稿日期：2019-05-20

基金项目：国家社会科学基金项目“集体行动理论视角下的食品安全社会治理研究”（16BSH014）

作者简介：田永胜（1969—），男，山西五台人，博士，岭南师范学院法政学院教授。