2024年卫生事业管理复习题.doc

卫生事业管理

1.卫生系统概念

是所有以增进（promote）、恢复（restore）和维护（maintain）健康為目的，致力于开展卫生活动的组织、机构和资源。

2.卫生系统功能:1.提供卫生服务2.提供医疗保障3.资源筹措4.管理

3.卫生事业是指国家和社会為防治疾病，维护和增进人群健康，有条理、有规模地从事的所有社会服务的总和。

4.卫生事业管理（healthcaremanagement）是以防治疾病，维护和增进人群健康為目的，国家和社会采用的所有管理事务。

5.卫生发展战略（healthdevelopmentstrategy）是根据卫生事业发展和改善人民健康的需要，对有关卫生事业全局的、長远的、重大的问題进行全局性、规律性、层次性和决定性的筹划。

6.卫生发展战略的特性

全局性、長远性、领导性、大纲性、适应性、前瞻性

7.新時期的卫生工作方针

第一部分是卫生工作的战略重点，包括以农村為重点、防止為主、中西医并重；

第二部分是卫生工作的基本方略，包括依托科技与教育、动员全社会参与；

第三部分是卫生工作的主线宗旨，包括為人民健康服务、為社会主义現代化建设服务。

8.卫生法（healthlaw）是指由国家制定、承认，并以国家强制力保障实行的，反应由特定物质生活条件所决定的国家意志，以权利义务為内容，意在确认、调整和保护人体生命健康活动中形成的社会关系和社会秩序為目的的行為规范体系

9.卫生政策（healthpolicy）是国家、政府或管理部门為保障人民健康和处理社会卫生问題而制定并实行的用以规范政府、公民和医院等社会组织的一系列政策性文献。

10.卫生法的特性：1.以保护公民生命健康权為主线宗旨2.广泛性和综合性

3.科学性和技术规范性4.社会共同性

11.卫生政策的特性：1.政治性2.社会性3.阶段性4.层次性

12.卫生法与卫生政策的联络：

1.卫生法和卫生政策都是建立在一定的经济基础之上的上层建筑，在本质上是一致的，都体現了广大人民群众的意志和利益，都具有规范性，是调整社会关系的行為准则。

2.党的卫生政策是卫生法的灵魂和根据，卫生法的制定要体現党的政策的意見和内容。

3.卫生法是实現党的卫生政策的工具，是卫生政策的详细化、条文化、规范化、法律化。

13.卫生法与卫生政策的区别：

1.卫生法具有国家意志，具有普遍约束力；卫生政策的贯彻靠教育，靠深入细致的思想工作。

2.卫生法通过法律等规范性的文献形式体現，规定人們的权利和义务；卫生政策则通过决策、决定、纲要等形式体現出来，内容比较原则和概括。

3.卫生法调整的范围比较详细；卫生政策调整的社会关系更广泛、更全面。

4.卫生法比卫生政策有更大的稳定性；卫生政策则有较强的時间性，伴随形势的发展而变化。

14.卫生法律体系（systemofhealthlaw）是指由国家現行保护人体生命健康权益的法律规范按照其自身的性质、调整的社会关系和调整方式，分类组合而形成的一种呈体系化、有机联络的统一整体。

15.卫生政策在卫生管理中的作用:1.导向作用2.协调作用3.约束作用4提高资源运用率

16.体制既是社会活动的组织体系和构造形式，包括特定社会活动的组织构造、权责划分、运行方式和管理制度等。

17.机制泛指一种工作系统的内部组织或活动之间互相影响、互相作用的过程和方式，重在反应特定事物内部各构成要素的内在工作关系及运行规律

18.社会体制与机制互相作用关系1.社会制度决定社会体制，并通过社会体制体現出来

2.社会体制受制于社会制度，又对社会制度的实行和完善具有重要作用

3.社会机制既离不开社会制度与体制，又有助于社会制度与体制的运行

4.社会体制与机制是增进社会有关体系稳定发展和有效发挥作用的前提

19.卫生管理体制（healthmanagementsystem）是指一种国家或地区各级政府及有关卫生组织体系构架、机构设置、从属关系、权限职责划分及其互相关系运作制度化的总称。它是国家管理卫生事务的主体，其卫生管理活动的有序开展和管理效率的提高将直接关系到公众及社会健康保障和国家经济社会的可持续发展。

20.卫生管理体制构建的基本原则

（一）体現执政党和政府的领导

（二）与国家政治、经济和社会体制相适应

（三）為公众及社会健康服务、為国家社会建设服务

（四）以宪法、法律和法规為根据

21.卫生行政管理机制内容:（一）卫生机构管理机制（二）卫生人员管理机制

（三）卫生投入管理机制（四）卫生设施与设备管理机制

（五）卫生技术管理机制（六）卫生监督管理机制

22.卫生资源（healthresource）:是指社