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经济法重点
1.经济法:经济法是调整在现代国家进行宏观调控和市场规制的过程中发生的社会关系的法
律规范的总称,简单地说,经济法是调整规制关系的法律规范的总称(书本)。
经济法是为了克服市场调节的盲目性、局限性、滞后性而制定的,用以调整需要
由国家调控、干预的,具有全局性、公共性的法律规范的总称(李昌麒)。
2.经济法谁最早提出来?哪个国家提出来的?一般认为,现代意义上的经济法产生的标志是
1890年美国颁布的《谢尔曼法》。
3.经济法产生的背景:
①经济因素
原因:人的生存发展离不开经济基础,人的社会关系核心是经济关系,人的社会矛盾集中于
经济利益矛盾。这就决定了经济关系从来就是法律所要调整的对象,法律从根本上说主要是
经济利益的准则。
主要体现:
(1)从自然经济的落后性、封闭性发展到商品经济自由竞争和市场垄断,社会化
大生产的发展不可避免地具有盲目性和滞后性,为了反对限制竞争和克服无序,
需要国家进行干预。
(2)市场失灵体现在社会贫富差距大,两极分化严重,穷的越穷、富的越富;
经济危机呈周期性爆发,影响市场经济秩序;市场垄断行为排除和限制竞争,不
利于市场经济的发展;公共产品的缺失。
(3)市场不公体现在交易环境中存在信息不对称,维护市场秩序的自觉性较差。
②政治因素
国家作为公权力的核心,自觉或被动地承担起调控和干预市场的职能。
③社会因素
公民的基本权利和自由一律平等,不允许牺牲基本权利和自由去换取其他利益,即使国家也
不能打着公共利益的旗号去侵害公民的基本权利和自由。社会主义的本质是消灭剥削,消除
两极分化,最终达到共同富裕。实践证明,实现社会主义,不能完全诉诸自由市场,国家负
有重要的经济社会职能,如宏观调控和市场规制。
④法律因素:市场经济形成了一种宏观调控关系和市场规制关系,这种社会关系具有普遍性,
内在地需要国家的干预,而已有的法律部门各有定位和职能,它们不能或不宜对这种社会关
系进行调整,于是出现了专门的经济法律规范。
4.市场失灵:巿场失灵是指巿场无法有效率地分配商品和劳务的情况,也指市场力量无法满
足公共利益的需要。
5.信息不对称:
含义:信息不对称指交易一方掌握另一方所不能观测或无法验证的信息或行动
(a)不完备的信息以及不对称的信息使得市场机制具有不完备性。
(b)信息的不对称性也严重地限制了交易的机会。
(c)信息的不对称导致两个问题的出现:(逆向)选择问题和激励或道德风险问题。
(d)斯蒂格利茨还发现信息的不完全导致缺乏竞争的不完全市场。
6.经济法的渊源:
含义:经济法的渊源是指经济法的具体表现形式。
主要渊源:①宪法(国家加强经济立法,完善宏观调控)
②法律(消法、产品质量法、预算法、广告法等)
③行政法规(预算实施条例、国家金库条例等)
④部门规章(财务部、商务部等部门颁布的规章)
⑤地方性法规(地方立法机关根据地方实际情况制定地方法规)
辅助渊源:①地方政府规章
②与港澳地区相关的辅助渊源
③国际条约
④法律解释
7.经济法与民法、行政法的关系(法律主体):
A经济法与民法的关系,既有相互联系的一面,也有相互区别的一面:
(1)经济法与民法的联系。经济法与民法的联系最为密切,主要表现在:在调整对象方面,两者都
调整一定范围的经济关系,这是因为作为民法重要调整对象的财产关系,实质上就是经济关系;
在法律作用方面,经济法和民法都在保护当事人合法经济权益,维护良好的经济秩序方面发挥
重要功能。
(2)经济法与民法的区别。①具体的调整对象不同。经济法以国家在管理和协调国民经济运
行过程中发生的经济关系为调整对象,具有显著的服从性,属于公法范畴;民法则调整作为平
等主体的自然人、法人之间的财产关系和人身关系,以平等性为基本特征,属于私法的范畴。
②法律属性不同。经济法强调社会本位,以社会利益和社会责任为基本原则,着眼于维护全局
的、长远的利益;而民法则突出个体权利的本位性,强调社会个体的权利、平等和自由,能够调
动和保护个体的积极性及创造性。充分运用和体现市场竞争机制。③调整方法不同。经济法
以强制性规范为主,对违法行为综合运用财产责任、行政责任、刑事责任三种制裁形式,具有
惩罚性;民法则更多地采用任意性规范,当事人可以依法自由处分权利,对违
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