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加强煤矿安全生产的措施(最新

版)

Whenthelivesofemployeesornationalpropertyareendangered,production

activitiesarestoppedtorectifyandeliminatedangerousfactors.

（安全管理）

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安全管理|DOCUMENTTEMPLAT

YK-AQ-0722

加强煤矿安全生产的措施(最新版)

导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产

势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产

时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。安全第一

的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。

煤矿安全管理，是一项综合性以人为中心的科学管理，是煤炭企

业管理的一个重要环节，它反映了煤矿综合素质的高低。煤矿安全与

否决定于人的安全行为和物的安全环境，而人的安全行为与人的安全

心理密切相关。换句话说，煤矿安全管理，主要是对人、设备和矿井

自然环境的安全防护管理，其中，对人的管理是核心，因为人的因素

是主导、管理因素是关键、物的因素是基础、环境因素是条件。在安

全生产的管理工作中，应由事后追查为主转变为事前预防为主，按照

人的心理规律和客观规律制定安全预防措施。具体讲，煤矿的安全生

产运行过程就是指人--环境--安全行为--安全状态--人的反复循环，

其中，人是安全生产运行中的核心因素。安全管理就是要着重研究和

控制在生产活动中自由度极大的人，这是实现安全生产的前提、基础

和保证。

一、切实认清安全与生产的关系

在安全与生产的关系上，有些人将它们对立起来，视为一对矛盾，

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这种认识是错误的和片面的。安全与生产之所以不是一对矛盾，就是

因为它们根本不是对立着的双方，安全生产相相互依存关系，安全是

伴随着生产而言的，没有生产就没有安全。生产过程中必须保证安全，

不安全就不能生产。人们常说：“安全促进生产，生产必须安全”就

是这个道理。在认识安全与生产的关系上，我们必须坚持唯物辩证法，

用对立统一的观点来观察、分析事物和现象，既要承认安全与生产存

在着本质的必然联系，又要承认安全与生产之间存在着区别，正确理

解与掌握安全生产的辩证关系，反对形而上学，只见局部、不见整体

观点，杜绝把安全与生产完全割裂开来的片面孤立的思想，特别是在

当前市场经济的新形势下，必须克服安全工作“说起来重要，做起来

次要，忙起来不要”的错误思想，树立“一切为安全工作让路，一切

为安全工作服务”的观念，坚持安全为天，安全至上，把安全第一的

方针落到实处，落实到井上井下的全方位、全过程。

二、做实煤矿安全教育培训工作夯实“培塑”工作基础

“培塑”工作是一项着眼安全长治久安的基础工程，在短期内不

可能收到立竿见影的效果，这就要求我们在牢牢把握“塑造”本质型

安全人这一目标导向，在制定实施长远规划的同时，必须扎实实地做

好当前的各项安全基础工作，尤其是要贯穿“培塑”工作始终做实安

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