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退休职工被诊断出职业病能否认定工伤

作者：王楚楚

来源：《职工法律天地·下半月》2019年第03期

摘要：在职员工在工作期间从事的工作内容对身体有一定害处，退休之后由于在职期间

工作影响被诊断查出职业病，在这种情况下导致员工生病是否应该认定为工伤存在很大争议。

本文通过总结司法、立法及学术界三方的最大公约数，由此获得结论。

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关键词：退休职工;职业病;工伤认定

一、研究背景

（一）法律背景

《工伤保险条例》第十四条：职工有下列情形之一的，应认定为工伤……（四）患职业病

的……

（二）现实背景

《工伤保险条例》规定，职工患职业病的应认定为工伤。但企业職工退休以后，由于在职

期间工作对身体有害，退休后被医院查出职业病，这种情况是否认定工伤，在实践中存在很大

争议。故在司法审判中存在对退休人员职业病能否认定为工伤存在同案不同判的情形。

此问题分析可为处理类似案情的工伤认定工作提供参考与借鉴。

二、检索报告

检索报告来源、检索条件以及检索结果如下：

三、研究报告

（一）法律法规

中央法规1.

《工伤保险条例》第十四条：职工有下列情形之一的，应当认定为工伤……（四）患职业

病的……

《工伤保险条例》第十八条：提出工伤认定申请应当提交下列材料：（一）工伤认定申请

表;（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料;（三）医疗诊断证明或

者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。

工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。

《工伤保险条例》第十九条：“社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可

以对事故伤害进行调查核实……对依法取得职业病诊断证明书或职业病鉴定书的，社会保险行

政部门不再进行调查核实。”

地方2.法规

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重庆人社局《关于职工退休后被诊断为职业病工伤待遇问题的通知》规定，退休前从事过

可能导致职业的工作，退休后没有从事可能导致该职业病工作的退休人员（含达到法定退休年

龄未办理退休手续的人员），按照国家职业病防治规定被首次诊断为职业病的，可按国家和我

市工伤认定相关规定申请工伤认定。

《青海省实施〈工伤保险条例〉办法》第四十六条：……诊断为疑似职业病的职工退休后

确诊为职业病的，可以办理工伤认定，享受工伤保险待遇。企业没有对员工做离岗前职业健康

体检的，不能终止和解除劳动关系，原用人单位必须对退休后确诊患有职业病的承担责任，并

支付工伤保险待遇。

法律3.法规小结

在中央层面，退休后职工被诊断为职业病的工伤认定《工伤保险条例》并未做出规定，

《人力资源和社会保障部关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见》社保行政部门应受理工

作时未发现患病、职工退休后被诊断、去确诊为职业病那天起一年以内申请的工伤认定。

地方层面，经过制定地方性的规范文件，以青海、重庆等省市为代表，来明确退休后职工

患职业病可以作为工伤认定。以山东为代表，直接享受工伤待遇，没有必要做工伤认定。也有

一些省份未作规定，采取自由裁量。

（二）司法判例

本次检索案例48个。退休后员工被诊断出职业病认定为工伤的有20个;不认定有14个;无

关有14个。

从以上判例研究看，大多数司法判例倾向于退休后员工被诊断出职业病认定为工伤。认定

理由：退休后发现患有职业病的人员在退休前曾从事此作业，在有医院职业病诊断证明后，并

且有足够的证据证实员工在职期间有和导致患职业病工作接触的，可以认定工伤。

不认定的理由如下：

小结：可以看出在司法判例中大部分认为退休职工患职业病应当认定为工伤。只要可以提

供相应的证据证明。退休前曾从事此作业，在有医院职业病诊断证明后，并且有足够的证据证

实员工在职期间有和导致患职业病工作接触的，可以认定工伤。

（三）参考文献观点总结

观点一：退休前曾从事此作业，在有医院职业病诊断证明后，并且有足够的证据证实员工

在职期间有和导致患职业病工作接触的，可以认定工伤。（3篇）