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ResourcesScience
第36卷第11期2014年11月2014，36（11）：2240-2247Vol.36，No.11Nov.，2014
文章编号：1007-7588（2014）11-2240-08
基于耦合视角的流域初始水权配置框架初析
——最严格水资源管理制度约束下
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张丽娜，吴凤平，贾鹏
（１.河海大学商学院，南京211100；2.中交城市轨道交通设计研究院有限公司，武汉430056）
摘要：实行最严格水资源管理制度是解决我国日益复杂的水问题与实现水资源有效配置的崭新思路。明晰
流域初始水权是落实最严格水资源管理制度的重要途径和技术支撑，流域初始水权配置的理论与实践必须适应这
一制度的要求。面向最严格水资源管理制度的约束，本文结合国内外初始水权配置相关研究进展的系统梳理，在
提出相关概念及剖析其内涵的基础上，以用水总量控制、用水效率控制和纳污量控制为基准，构建基于耦合视角的
流域初始水权配置方法与理论框架，具体思路如下：①针对省区初始水权配置子系统，基于量质耦合获得流域内不
同省区的初始水权量；②针对政府预留水量配给子系统，基于供需双侧耦合确定流域级政府预留水量；③为保障两
个子系统协调发展，建立基于耦合协调性判别准则的循环耦合模型，获得流域初始水权配置推荐方案，并详细阐述
该研究框架各组成部分的工作原理及其之间的工作关系。
关键词：耦合；三条红线；配置框架；流域初始水权配置；最严格水资源管理制度
1前言途径，是促进水资源合理配置的前提基础和重要内
20世纪末以来，由于水资源的无序开发和低效[6]
容。因此，明晰流域初始水权是落实最严格水资
利用，以水资源短缺、水污染加剧和水环境恶化等源管理制度的重要途径和技术支撑。同时，流域初
为主要特征的水问题日趋复杂，水资源供需矛盾日始水权配置的理论与实践又必须适应这一制度的
[1]要求，以用水总量控制、用水效率控制和纳污量控
益凸显，已成为制约我国经济社会发展的瓶颈。
这些危机在我国七大流域均有所体现，尤其在资源制（简称“三条红线控制”）为基准，形成规模适度、
[2]结构合理的流域初始水权有效配置方案。
性缺水地区表现尤为突出。为解决我国日益复杂
的水问题，实现水资源的有效配置和高效利用，我近年来，国内外学者结合各国的水资源开发利
国实行最严格水资源管理制度，确立了三条红线，用现状和水资源管理体制等，基于不同视角开展研
即水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、究，提出了各具特色的流域初始水权配置方法。国
水功能区限制纳污红线[3，4]。这充分体现了国家对外学者针对流域初始水权配置方法的研究，已倾向
水资源管理的战略需求和制度安排。于从单一的水资源模型向多模型、多目标或不同阶
水资源合理配置是水资源开发利用的前提、提段耦合方向发展。其主要观点与成果表现在：①多
高用水效率的基础及维护水生态环境的保障，故每模型耦合方法。Condon等将几个线性优化水资源
[5]配置算法模块耦合为一个集成的物理-水文-水资
一条红线的落实都与水资源合理配置密切相关。
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