DB23_T 3848—2024人文与自然营商环境监测规范.docxVIP

ICS03.160CCSA00

ICS

03.160

CCS

A00

黑 龙 江 省 地 方 标 准

DB23/T3848—2024

人文与自然营商环境监测规范

2024

2024-08-30发布

2024-09-29实施

黑龙江省市场监督管理局

发布

前 言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本文件由黑龙江省政务大数据中心提出。

本文件由黑龙江省营商环境建设监督局归口。

本文件起草单位：黑龙江省营商环境建设监督局、黑龙江省政务大数据中心、黑龙江省标准化研究院、中国移动通信集团黑龙江有限公司。

本文件主要起草人：刘伟东、夏虹、王生瑶、杨晓锋、高鹏、杨殿舜、赵文敬、张学强、纪朝宇、王琬、樊金源、周廷楠、刘继遥、李天泽。

人文与自然营商环境监测规范

范围

本文件规定了人文与自然营商环境监测工作的监测原则、监测抽样样本计算方法、满意度和变化感知度监测结果的计算、监测工作流程、监测报告框架结构以及监测报告的应用。

本文件适用于黑龙江省人文与自然营商环境的监测工作。

规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

DB23/T3210营商政务服务环境监测规范

术语和定义

DB23/T3210界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

人文与自然营商环境市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及人文与自然相关要素和条件的总和，包括但不限于社会制度、价值观念、文化传统、气候条件、地形地貌、资源环境。

人文与自然营商环境

市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及人文与自然相关要素和条件的总和，包括但不限于社会制度、价值观念、文化传统、气候条件、地形地貌、资源环境。

3.2

人文与自然营商环境满意度

市场主体对所在行政区域人文与自然营商环境的满意度。

3.3

人文与自然营商环境满意度监测

营商环境建设监督部门通过定期或不定期组织抽样问卷调查，进行数据综合统计、分析与比对，计算出一段时期内市场主体对区域或部门人文与自然相关要素和条件的满意度。

3.4

人文与自然营商环境变化感知度

市场主体一定时期内对所在行政区域人文与自然营商环境变化的感知度。

3.5

营商环境监测站（点）

营商环境建设监督行政主管部门为了解区域或部门营商环境状况，在有关企业、社会组织或部门设立的按照要求开展营商环境监测的机构。

[来源：DB23/T3210，3.5，有修改]

3.6

全域

当前监测行政区划所辖的全部地区。[来源：DB23/T3210，3.6]

监测原则

全面覆盖人文与自然领域监测内容。

监测过程及评价结果公开透明。

监测抽样样本计算方法

监测抽样框

样本范围为全域上年年末在册登记的企业，抽样框内容应包括企业的基本属性指标和基本价值量指标，见表1。

表1人文与自然营商环境监测抽样框指标表

序号

指标名称

1

所属区域

2

行业分类信息

3

企业登记注册类

4

企业员工数量

5

企业规模

6

其他

注：企业规模按照国家统计局《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》附表：统计上大中小微型企业划分标准

执行。

监测抽样样本确定

监测抽样样本确定

相互控制的配额抽样

配额抽样具体操作如下：

采用相互控制配额抽取样本；

根据预先确定的总体特征选择样本，将总体按照一定的特性分成不同类别选取样本；

通过交叉控制样本关键特征制度保证配额样本更具备代表性。

控制变量分配比率

按企业性质、企业规模、所属行业等进行多阶段分层。省级人文与自然营商环境监测工作分层比例：

按企业性质分层：国企20%、外资或合资企业30%、民营企业50%；

按企业规模分层：大型企业20%、中型企业30%、小微型企业50%；

按所属行业分层：金融业10%、制造业10%、建筑业10%、交通运输业10%、农业或畜牧业15%、物流业15%、餐饮住宿业15%、旅游业15%。

注：市（地）、县（市、区）级人文与自然营商环境监测工作，根据当地情况调整分层指标对应比例。

6满意度和变化感知度监测结果的计算

满意度和变化感知度的赋值

计算满意度、变化感知度采用五级赋值。

人文与自然营商环境满意度有效选项和得分见表2。

表2人文与自然营商环境满意度有效选项和得分

有效选项

得分

很满意

100

比较满意

80

基本