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公路工程建设企业应加强危机管理

摘要：危机管理是一个新的管理理论，在目前的公路建设市场中，建设企业

竞争比较激烈，为了提高企业竞争力，保持企业持续发展，进行危机管理将对

企业的发展起到深远的意义。

关键词：公路工程；建设企业；持续发展；危机管理；

为了适应我国市场经济发展的需要，国家近年来对公路的投资逐年增加，

规模逐年扩大，这给公路建设企业带来了广阔的市场。在公路建设市场开放的

情况下，其它行业的有关企业也涌入了公路市场，造成目前公路建设市场竞争

异常激烈。在这竞争比较激烈的市场中，各施工企业要把握好企业利润与持续

发展的关系，将危机管理纳为企业经营管理的重要组成部分。

公路桥梁工程是一项投资额较大，技术较复杂，产品质量要求较高的工

程，一旦发生危机不但会给企业带来巨大损失，而且会给国家带来巨大损失。

因此，施工企业应该提高企业管理水平，加强企业危机管理。

一、危机存在的必然性

公路工程的施工建设有着其自身的特点，决定了其作业过程中危机存在的

必然性，特别是在我国目前公路施工生产中，施工人员素质相对较低，施工技

术水平参差不齐，机械化水平不高，信息化施工还处在试验阶段的情况下，潜

伏的危机因素应该引起企业的高度重视。

1、危机因素的来源：

公路工程施工环节较多、工序复杂，涉及的部门、范围很广。从外部因素

来看，主要表现在市场经济环境、社会政治影响，不可阻挡的自然环境条件；

在内部，企业机构设置、管理规章制度、人事资源环境、技术发展水平、财务

状况、机械设备性能、人员素质及技术水平，公司文化因素等部存在着许多不

确定的因素。

2、公路工程及危机的特点：

公路工程是一个产品较单一，形体比较庞大，其组成部分（路基、路面、

桥梁、涵洞、隧道等）相互组合建成一个整体，施工周期较长。在其投资建设

期间占用着大量的人力、物力、财力。由于公路桥梁工程建设中，材料成本占

总成本的70%左右。因此，在当前市场经济条件下，材料价格的上涨下跌，直

接影响企业的利益，危及企业的生存。

公路施工建设流动性较大的特点，造成施工人员、设备、设施及机具等流

动的频率大大增加，使得在人员机具设备流动过程中，隐藏了更多的不充分的

信息，突发事件发生的概率明显提高。

施工工序环节较多，技术环境条件公开，一般施工地理位置较偏，施工环

境较差，施工现场机具设备较多，高空作业量较大，生命危险比较突出，施工

过程中若某一方面出现问题都会带来很大的破坏与损失。

随着机械施工的发展，越来越多的施工组织采用更先进更经济的机械施

工，机械是否完好，检修保养是否准确到位，操作人员的作业熟练程度及责任

心如何，这些因素都可能导致事故的发生。潜在的危机因素无时无刻不在。

公路施工大部分是露天作业，地势高低、天气冷暖、暴雨雪的突发事件，

这些都是人不可阻挡的，都会给作业带来巨大的破坏性，危机的本身具有突发

性，再加上危机处理时间的迫切性，造成处理危机的资源严重缺乏。

二、加强危机管理的意义

危机因素在公路工程施工建设中的巨大潜伏性，应引起各建设企业对危机

的重视，应加强危机管理。加强危机管理可以提高施工质量，防止工程意外事

故的发生，减少施工时间的延误，使工程进度得以加快，从而降低工程成本。

危机管理得到加强，工作人员危机意识提高，这就使其在作业过程中重视

技术操作的规范性与标准性，有利于工作人员对现有技术的改进创新，进一步

提高技术水平，从而使企业技术水平整体得到提高，提高企业竞争力，促进企

业发展进入良性循环。

加强危机管理有利于树立企业形象。由吴炳新创建的三株公司不就是由于

一场“人命诉讼”而打倒了“三株神话”的旗帜吗？尽管公司最后胜诉，但其

形象地位都一落千丈。正如巴顿（Barton）所说的“一个引起潜在的负面影响

的具有不确定性的事件，这种事件及其后果可能对组织及其员工、产品、服

务、资产和荣誉造成巨大的损害”。可见在公路建设企业中加强危机管理，对

企业的长期发展有着深远的意义。

三、如何进行危机管理

既然危机存在于企业每一项工作中，那么就要对危机进行全面管理，尤其

要加强公司在建的工程项目的危机管理。

危机管理是一个系统性工作，决不能将危机和管理停留在危机发生时才采

取行动上，一定要将针对可能发生的危机所进行的管理统一起来，达到系统而

连续全面的管理，这才能使管理更加有效，不致使由于危机的突发性、破坏

性、